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                      2020-02-21 10:22:12 来源: 中国政府网
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                      世界杯购彩APPapp中新网12月13日电 今天是2014年以来的第三个南京大屠杀死难者国家公祭日。南京市政府此前公告,今日10时将举行国家公祭仪式,南京将全城鸣笛致哀。当天,多项有关活动也将举行。2016年12月5日,南京艺术学院的大学生展示国家公祭日主题海报作品。中新社记者 泱波 摄 【公祭日:公祭仪式、烛光祭等活动多】 南京市官方公告介绍,在公祭仪式现场奏唱《中华人民共和国国歌》之后,全市主城区范围内道路上(不含高速公路、绕城公路、城市高架、隧道)行驶的机动车(正在执行紧急任务的特种车辆除外)应当停驶鸣笛致哀1分钟,火车、船舶 同时鸣笛致哀,道路上的行人和公共场所的所有人员(正在从事特种生产作业的人员除外)也同时就地默哀1分钟,致哀1分钟后恢复正常。 除了公祭仪式外,侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆则安排6项悼念纪念活动: 一是举行下半旗仪式。今天早晨7:00,在纪念馆集会广场举行升国旗、下半旗仪式。 二是南京市部分区同步举行悼念活动。上午9:30至10:30,在南京市17个南京大屠杀遇难同胞丛葬地、12个社区和部分市级以上爱国主义教育基地同步举行悼念仪式,并组织开展青少年公祭诗歌朗诵活动。 三是举办国际智库交流活动。下午14:00,在纪念馆举行 记忆与和平 南京大屠杀史学术年会 ,邀请部分国外专家学者、南京大屠杀史与国际和平研究院以及南京大屠杀史研究会专家学者参加。 四是组织 世界和平法会 。下午15:00举办,地点在纪念馆遇难者名单墙前,参加人员为中日韩和两岸三地佛教界人士代表、南京市五大宗教界人士代表及信众代表。 五是举办 烛光祭 活动。晚上19:00举办,地点在纪念馆祭奠广场,参加人员为出席公祭仪式的国际友人、港澳台同胞代表、同类场馆代表和南京市各界群众代表。 六是全国抗战主题纪念馆和部分城市同步举办纪念活动。公祭日当天,由中国纪念馆专业委员会牵头,在全国抗战主题纪念馆举行纪念、悼念活动。

                      一直困扰众多城市的内涝、热岛效应等 城市病 ,在西咸新区逐渐被 治愈 。 位于陕西西安、咸阳两市之间的西咸新区,渭河、泾河、沣河穿境而过,属半干旱、半湿润气候区,因地势低平、排水官网系统不健全,曾常年遭遇 小雨积水、大雨内涝 窘迫。 2015年,西咸新区入选国家首批海绵城市建设试点,该区五个组团之一的沣西新城作为海绵城市建设试点核区,历时三年多建设,已具雏形。 值得一提的是,海绵城市建设是近年来提出的一个新概念。9月10日,在西安召开 2018海绵城市建设国际研讨会 上,有国内外专家指出,国内外很多城市在海绵城市建设中也是 摸着石头过河 。沣西新城经济园雨水花园蓄水模块。本文图片 西咸新区沣西新城管理委员会提供 沣西新城作为西咸新区海绵城市建设试点区,在摸索中不断取得创新。传统的地下排水管网,已逐渐被绿廊、植草沟、蓄水花园、下凹式绿地等 地形竖向 设计所代替,并利用技术创新使硬化路面更具透水性,让降雨等形成的地表水能更好实现自然渗透,完成净化和积蓄。 最新数据显示,沣西新城持续三年监控的10个积水易涝点,已在海绵城市建设过程中全部消除;而绿化面积的不断扩大,让该区同一时期平均温度较相邻的西安、咸阳两市低了1度,地下水位也较2015年回升了3.43米。 截至目前,沣西新城已实施海绵型园区240万平方米,海绵型道路50余公里,海绵型公园绿地140万平方米,防洪治理及滩面修复30余公里,公园绿地面积达到694公顷,人均公园绿地面积达到了21平方米,已初步实现 小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解 目标。 按照预期,到2020年,西咸新区建成区40%以上能够达到海绵城市的要求;到2030年,城市建成区80%以上的面积能够达到目标要求。 楼顶、地面绿地形成立体式雨水消纳区 行走于沣西新城,可以看到与传统风格迥异的绿化风格。这里的绿化带普遍下 凹 低于路面,传统的水泥浇筑而成的排水沟渠,被种植了浅草的植草沟所替代。秦皇大道雨水收集系统。 这样利用原有地形,确定地形起伏的园林 地形竖向 设计方式,在沣西新城的居住小区、学校、办公区域,以及在大型商业园区随处可见。 雨天时,雨水从地势高处流向铺满植被的下凹式绿化带、雨水花园、雨水收集池、绿色屋顶、植草沟等,逐级被消纳。多余的未被消纳的雨水,则顺着植草沟渠流向沣西新城中心区域的中央公园。 遍布于居民小区、学校、商业场所、公共区域的雨水收集池等蓄水模块,则成为了大大小小的蓄滞洪水区,让雨水最大限度地留下来,得到净化利用,有序外排。秦皇大道雨水收集系统。 位于西安、咸阳两市建成区之间的西咸新区,地处半干旱、半湿润气候区,渭河、泾河、沣河穿境而过,因地势低平、排水官网系统不健全,常年遭受 小雨积水、大雨内涝 困局。 这样的城市 通病 ,正随着当地海绵城市建设的推进逐渐被化解。 在沣西新城打造的 都市产业核心社区 西部云谷园区,园区屋顶被建设成了花园,种上绿色植物。下雨时,楼顶的绿色花园优先吸收雨水,多余的雨水则被引流至集雨蓄水模块中存储。 这样一来,干旱季节,蓄水模块中聚集的雨水又可以被用来浇灌植物。 再配合生态植草沟、下凹式绿地、雨水花园蓄滞雨水的能力,即便适逢大雨天,云谷园区也能自己消纳降水,避免出现内涝。 9月10日,在西安召开 2018海绵城市建设国际研讨会 上,中国海绵城市建设实践教授级高级工程师章林伟指出,现在城市建设中需要转变的,首先是维系水的循环过程,让它有渗、滞、蓄、净、用、排的过程。 大自然当中原本就存在一个 海绵体 ,它对水吸纳、吞吐。但大量的城市硬化之后,自然的水文循环被打破、切断,原来的 海绵体 功能丧失。 而以低影响开发为理念的海绵城市建设,正是让 海绵体 得以恢复的一个新开发模式。天福和园小区的雨水花园。 创新渗水路面,已形成四级雨水管理系统 不同地区的城市,同一城市中不同的地段,其地质、土壤、水文等自然条件和建设现状等自然禀赋与社会经济条件均存在很大差异。 北京建筑大学教授车伍在研讨会西咸新区创新城市发展方式海绵城市分论坛上指出,海绵城市建设是一项涉及多学科融合的综合性系统工程。建设初期,由于缺乏成熟标准指导,局部设计依据不足,缺乏科学论证,增加了海绵城市建设效果的不可预见性及管控风险。 2012年以来,沣西新城在开始引进LID技术之初,进行了大量调查研究,对该区生态本底进行了一次摸查,先后开展了本地设计暴雨雨型分析及暴雨强度公式推求、自然地表类型土壤下渗规律测定、本底产汇流特征分析等研究项目。 又通过突出研究面源污染处理、雨水收集利用、黑臭水体治理等重点问题,形成因地制宜、经济务实的措施和技法。从前期系列系统的调查研究与工程示范中,为西咸新区的海绵城市建设安全可靠的运行提供了最大的技术支撑。 在市政道路建设上,沣西新城依据土壤特性,探索实践双侧收集滞渗,单侧收集存储,分段收集净化三种道路收水方式,并结合道路断面,采用不同防水结构,在保证道路结构安全的前提下,实现雨水的有效收集。 针对原状土渗透性差、保水力弱、截污净化功能低下等不宜直接作为LID设施渗滤介质的实际,沣西新城通过混合土介质配比试验,利用常见农林业废弃物及建筑材料作填料,与原状土进行不同体积比混合,在不同压实度情况下对混合土介质持水量及渗透性进行对比检测,改良了原状土下渗及滞蓄能力,并在该区数据八路、信息四路、秦皇大道等40余个建设项目中进行应用。 同时,还创新出城市次干路车行道全透式环保沥青路面技术,通过研究实践城市车行道全透型沥青路面技术,加强城市道路透水、降噪的能力。 经过持续三年多的探索建设,沣西新城已形成四级雨水管理系统。 西咸新区沣西新城海绵办常务副主任、海绵城市技术中心主任邓朝显进一步介绍了该四级雨水管理系统的组成。 第一级由建筑小区解决雨水源头消纳的问题;第二级由市政道路解决过程控制以及富裕雨水的传输功能;第三级由街头绿地作为区域级的雨水调蓄、枢纽的空间;第四级则是沣西新城代表性的中心绿廊,它对整个区域的多余雨水进行一个收集和调蓄。中心绿廊区域雨水收集的系统。 中心绿廊区域雨水收集的系统范围约10平方公里,打通了该区所有管网,是沣西新城海绵城市实践最大亮点。 这个四级雨水管理系统,已在上半年雨季发挥了充分作用。在今年的雨季中,沣西新城持续三年监控的10个积水易涝点,无一个出现因大降雨形成内涝局面。 150米见绿,300米见园,1000米到中央公园 在此次研讨会上,有国内外专家指出,当前海绵城市建设,无论是国际上还是国内,诸多城市都是在 摸着石头过河 ,不断探索创新处适合自己城市发展的海绵城市建设路子。 沣西新城正是因地制宜,经过三年的不断探索,创新出多种适合其自身的海绵城市建设成果。 2012年, 海绵城市 概念首次在《2012低碳城市与区域发展科技论坛》中被提出;2015年,西咸新区、济南、厦门、重庆等16个城市入选海绵城市建设试点城市;2016年,又新增北京、天津、大连、上海等14个城市。 按照2015国务院办公厅发布《关于推进海绵城市建设的指导意见》要求,通过海绵城市建设,综合采取 渗、滞、蓄、净、用、排 等措施,最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响,将70%的降雨就地消纳和利用。到2020年,城市建成区20%以上的面积达到目标要求;到2030年,城市建成区80%以上的面积达到目标要求。 作为首批被纳入海绵城市建设试点的西咸新区,早在2011年,沣西新城就率先提出地域性雨水管理系统,通过绿地系统收纳周边地块雨水,将城市构建为一个雨水资源管理系统,通过绿地公园等自然区域涵养水源。 2015年以来,沣西新城通过不断摸索创新,够建出 一心一廊双环多带多园 的公共空间结构,今已形成以自然河道、中央绿廊、环形公园、街头绿地四级开放空间构建的城市生态基地。 其中,一个中央绿心,长1.3km,宽1.1km,占地面积148公顷,与上海世纪公园面积相当;一条丝路绿廊,东西向贯穿新城核心区,全长6.8km,宽200-300m,占地约180公顷;一条创新绿环,环绕新城核心区域,全长12.3km,宽50-150m,占地约117公顷;一条外围生态环,沿新城外围河道布置,全长约25.3km,占地约474公顷。 在城市主干道两侧以及十字路口,还布设有多个城市公共绿带以及街头公园绿地。最终让沣西新城形成一个150米见绿,300米见园,1000米到中央公园和创新绿环的大开大合的绿色空间。 据统计,沣西新城公园绿地面积达到694公顷,人均公园绿地面积达到了21平方米。 这比今年全国绿化委员会办公室公布的2016年全国人均公园绿地面积13.5平方米,还高出7.5平方米。 这个效果给予我们信心,要在未来科学城打造海绵城市的升级版,要形成300多公顷的森林,300多公顷的草地和农田,130多公顷的湿地,最终要形成在渭河滩上踢足球,生态湿地喝咖啡。 邓朝显表示。

                      见习记者 张 立 记者 宋 杰 晨报讯10月21日,民航局对上海虹桥机场 10 11 事件相关责任单位领导和责任人作出严肃处理,要求全行业深刻汲取教训,举一反三,全面排查隐患,决不放过一个漏洞,以更强的责任心、更完善的制度措施、更优质的服务,确保飞行安全。民航局强调,民航工作必须坚持飞行安全底线,对安全隐患必须坚持 零容忍 原则。 经调查,民航局认定该事件是一起因塔台管制员遗忘动态、指挥失误而造成的人为原因严重事故征候,分别给予华东空管局、华东空管局管制中心、华东空管局安全管理部13名领导干部党内警告、严重警告和行政记过、撤职处分;吊销当班指挥席和监控席管制员执照,当班指挥席管制员终身不得从事管制指挥工作; 对成功化解危机的东航A320客机当班机长何超记一等功并给予相应奖励。 民航局还于当天约谈了空管局领导班子,严肃指出了空管系统在 10 11 不安全事件中暴露出的问题,要求空管系统坚持问题导向,盯住问题多发的重点区域、重点单位,切实落实安全领导责任、安全主体责任、安全岗位责任,抓基层、打基础、苦练基本功,发挥安全体系作用,防止重复性问题多发。 10月11号中午,上海虹桥机场发生惊险一幕,一架A320客机在滑出跑道、即将起飞时,发现一架A330客机正在横穿跑道。发现这一情况后,A320客机紧急起飞,从A330上方掠过,避免了相撞事故。 10月14日民航局召开紧急安全视频会,明确要求空管系统立即开展安全整顿,彻查并整改存在的问题。民航局特别重申了规章底线和诚信红线,强调对组织违章、法人违章和管理违章,无论有无后果,都要严肃查处,完成监管闭环;触碰诚信红线,无论单位还是个人,都将受到 一处失信,处处受限 的严厉惩处。民航局将有针对性地对多跑道大型繁忙机场的重点岗位、重点人员进行检查。 记者了解到,航班的管制分为塔台管制、进近管制和区域管制。塔台管制主要对机场飞机起降进行引导,其他两个管制职责上海区域都在青浦的管制中心。飞行到一定高度的飞机由区域管制负责,区域管制又以扇区来分工,每个扇区负责一片空域里的民航飞机管制。飞机从起飞到降落始终处于管制之中,例如从上海飞往北京的航班,每经过一个扇区,都要有 移交 ,每个扇区的空管会及时跟踪飞机的行踪,包括航班号、速度、高度和目的地等,并确保飞机之间至少保持最小的安全间隔。

                      2016-11-18 成都商报 核心事实今日下午至11月20日上午8时,社会各界人士可前往四川崇州市体育中心祭奠余旭。11月20日上午9时,余旭的骨灰将送往崇州市烈士陵园安葬,届时将举行安放仪式。 视频:余旭讲述参与2009年大阅兵经历 专挑极端天气训练,时长约7分19秒17日,崇州市体育中心,工作人员正在布置烈士余旭的遗像,余旭的公祭活动将在此举行。昨日,群众自发前来悼念余旭 今天,烈士余旭的骨灰将回到故乡。魂归故里,家乡的父老乡亲们已准备好了迎接英雄回家。 据四川崇州市委宣传部透露,今天下午,余旭烈士骨灰将由亲属带回崇州,安放于崇州市体育中心接受公祭。 今日下午至11月20日上午8时,社会各界人士可前往崇州市体育中心祭奠余旭。11月20日上午9时,余旭的骨灰将送往崇州市烈士陵园安葬,届时将举行安放仪式。 退伍老兵来了 她是军人的骄傲,必须得来送送她 初冬的清晨,崇州市体育中心已聚满了人。人群密密麻麻,直到夜里,都没有散去。这里要进行的仪式,对崇州人而言,是件大事。虽然公祭时间在今天,但络绎不绝的人群昨天就守在这里,只为见证和参与迎接烈士的点滴。 体育中心内,黑色帷幔迎风飘起,工作人员忙着搭台、摆花、布置。没人上前打扰,拿着花篮花束的市民,悄悄将花放下,很快,灵堂的两侧摆满了花。 两位退伍老兵一早自鸡冠山赶来,得知烈士骨灰18日回家后,路虽远,但他们已在商量再来的行程, 她是军人的骄傲,必须得来送她! 准飞行员来了 中学起你就是偶像,公祭我又怎能缺席 侯霁恒和郑力铭从广汉赶来。这两个正在中国民用航空飞行学院读大三的小伙,穿着笔挺的制服,捧着花束,笔直地站在栏杆外,注视着前方正在搭建的余旭的灵堂。 他们即将迈入一个与余旭相同的职业,飞行员。侯霁恒说,从中学开始,余旭就是自己的偶像了。这几天,每一条余旭的消息他都没有遗漏。看到崇州就要举行余旭公祭的消息后,侯霁恒与郑力铭花了几百元包车,一大早就赶到了。 对他们而言,这一趟,是非来不可的。崇拜了她10年,怎能不来送她一程。 她的亲人们 外婆换上黑衣 等她回家 昨天,在位于崇阳街道旗盘村4组的崇州市烈士陵园,黑色的帷幔已挂上围墙,地上的菊花已摆了一大片。朝着陵园内侧走,左后方的草坪中,余旭的墓碑就安置在那里,上刻简单的6个字,余旭烈士之墓,等待着骨灰最后的入土。 这也是余旭亲人们的愿望,让她入葬崇州市烈士陵园,在离亲人们最近的地方。 余旭的外婆家,距离陵园只有不到5公里,昨天,往来慰问的人,依然络绎不绝。余旭的外公胡明康和外婆周建英已不似当日那样落泪,更多的时间里,他们维持着同一个表情和坐姿,久久地,不说,也不动。周建英换上了一身黑衣,干干净净。 今天,外孙女就要回家了。胡明康坐在家门前,久久地,呆呆地看着街上。成都商报记者 王垚 余旭烈士悼念仪式在空军航空兵某师举行 17日上午,余旭烈士悼念仪式在空军航空兵某师举行。余旭亲属、好友和部队官兵等千余名社会各界人士前来吊唁,送别蓝天 金孔雀 。 旭儿,你安心地走吧。 空军第三批女飞行员、空军指挥学院原副院长刘晓连少将含泪默祷: 女飞群体绝不会放弃飞翔的梦想。 天津市、崇州市领导,珠海航展公司、成飞公司、中航工业领导和清华大学师生代表也前来吊唁。 告别仪式前,空军副司令郑群良中将和空军机关各部门领导、中部战区空军领导看望了余旭的父母,并致慰问金。余旭的母亲胡中秋哽咽着说: 余旭为了她的事业牺牲了。她热爱蓝天,余旭无悔,我们无憾。 胡中秋表示,余旭热爱军队,热爱国家,热爱中国共产党,作为余旭的父母,他们想最后替女儿完成一个心愿:交一次特殊的党费。

                      原标题:部分地区行政不作为现象严重 京华时报讯(记者王晓飞)中国政法大学法治政府研究院昨日发布了《中国法治政府评估报告》。这是该院在全国范围内开展的法治政府评估工作的年度成果,也是该院连续第四年发布评估报告。其中,北京、上海、广州等城市在法治政府建设评估中连续第四年排名前二十位,成为法治政府建设中出现一批样板城市。此外,报告也指出,部分地区行政不作为现象严重。 全国法治政府水平已持续进步 报告指出,本次评估使用的2016年指标体系总分为1000分,100个被评估城市的平均得分为663.07分,平均得分率为66.31%,较之2015年上升4.57%,较2014年上升6.61%。此外,在所有100个被评估城市中,有88个城市得分在600分以上,及格数量较2015年增多了26个。可以看出,地方法治政府建设的整体水平逐年提高,进步的幅度加大。 报告称,北京、上海、广州等城市的评估排名已连续4年处于前二十,成为法治政府建设中出现一批样板城市,具有率先在全国建成法治政府的潜力。 但报告指出,目前我国法治政府的平均水平尚处于低位,部分城市持续落后。 该报告认为,现阶段,我国的行政法律制度体系已经基本形成,但某些方面的微观制度仍然缺失,其原因正是制度建设中存在的 最后一公里 问题没有得到解决。本次评估的结果显示,在制度建设这一指标下,部分地方政府仍未对行政规范性文件的制定程序进行建章立制;部分城市虽然对行政规范性文件的制定程序做出了专门规范,但仍存在制度内容陈旧、更新不及时、缺少实效性和针对性等问题。 公众参与积极性和获得感不强 报告指出,在法治政府建设过程中,公众对于政府工作在一定程度上存在着不认同、不配合现象,究其根源一方面在于已有的制度设计未对公众参与给予充分重视,另一方面在于对相关制度没有遵循以人为本、便民、公开的原则。 首先,在重大行政决策程序中,对决策依据、专家论证意见、听证会记录等公开力度不足,导致公众对重大决策的认同感急剧降低。其次,执法领域,相关部门未及时梳理执法公示事项、完善执法结果公示信息,无法满足公众知情权,背离我国依法行政、建设法治国家的要求。 最后,依法行政组织领导的能力及水平是制约法治政府建设的关键因素,部分领导未能从国家治理现代化的层次上和依法行政与依法执政共同推进的角度上认识法治政府建设,不利于提升公众在法治政府建设中的参与积极性和获得感。 >>评估报告提出了九项建议 (一)加强依法行政的组织领导; (二)通过综合执法体制改革,实现地方政府大部制改革的突破; (三)加强微观制度建设,切实提高规范性文件质量; (四)构建有效工作机制,提高决策的科学性、民主性; (五)落实执法责任制,强化执法监督平台的功能,着力解决行政执法不作为; (六)全面推进政府信息公开,加快数据开放进程; (七)加强信息化手段的应用,提高便民性; (八)落实问责制度,强化对行政权力的制约与监督; (九)完善行政争议解决机制,有效化解社会矛盾。

                      封面新闻-华西都市报北京1月11日电 记者今日从国家林业局获悉,2016年,我国大熊猫人工繁育和野化放归工作取得新进展,全国共人工繁育大熊猫40胎64只,成活54只。至此全国人工圈养大熊猫种群总数达到464只。近十多年来先后有7只大熊猫经过野化培训后放归自然,追踪监测发现有5只成活,健康状况良好。 据国家林业局有关负责人介绍,我国从2003年开始进行大熊猫野化培训工作,探索形成了母兽带仔野化培训、熊猫伪装服、录音项圈、放回笼等技术,也借鉴美国黑熊放归的经验,探索性采用人工辅助放归野化训练的方法。在此基础上,2006年开始实施大熊猫放归自然活动。 到2016年底先后分11批次对25只人工繁育的大熊猫进行野化培训。其中有11只被淘汰,7只被放归野外,还有7只正在培训。 上述负责人表示,2016年10月首次尝试将两只大熊猫同时放归到四川雅安栗子坪国家级自然保护区,将人工繁育的大熊猫野化培训后放归自然,增加了野外种群数量及其遗传多样性,有利于恢复和重建濒危野生动物种群。

                      中新网9月11日电 据国家药品监督管理局网站消息,经新疆维吾尔自治区食品药品检验所等检验,标示为广州市合盛化妆品有限公司等11家企业生产(代理)的35批次化妆品不合格。资料图:冒牌化妆品及护肤品。中新社记者 谭达明 摄 本次检测涉及的标示生产(代理)企业、不合格产品为:广州市合盛化妆品有限公司(委托方:广州市品姿化妆品有限公司)生产的优歌防晒隔离霜SPF30和品姿防晒霜SPF35,广州艾琪化妆品有限公司(委托方:广州市爱敬化妆品有限公司)生产的BLUE LIZARD防晒乳SPF30+(COOLING CUSHION 冰爽防晒CC霜)、BLUE LIZARD防晒乳SPF30+(BABY宝宝水嫩)和BLUE LIZARD防晒乳SPF30+(Sport运动型),广州蔓蒽施贸易有限公司代理的韩国玥之秘水晶防晒喷雾SPF50+PA+++和珍珠防晒喷雾,汕头市绮嘉化妆品有限公司生产的格兰杰 润爽保湿防晒乳SPF30+、公子派 男士抗黑保湿防晒乳SPF30PA+++、公子派抗黑水润防晒乳SPF30+PA+++、公子派 男士劲爽水润防晒乳SPF30PA+++和金酷郎 强效抗黑防晒乳(SPF30+PA+++),广州市有喜化妆品有限公司生产的露兰姬娜 Hold住骄阳补水修护组合、男士露兰姬娜防晒露SPF30 PA+++、有喜韩露 美肌柔皙清爽套、梦蔻防晒霜SPF30 PA+++蛋宝宝水养型、梦蔻防晒霜SPF30 PA+++蛋白营养乳液型、露兰姬娜防晒露SPF30+、丽颜世家防晒霜SPF30/PA+++自然水光(喷雾型)和爱自己防晒套盒,北京日蒙生物科技有限公司(委托方:北京协和生物医药化妆品技术开发有限公司)生产的慧苑酷日清爽防护霜,上海娇云日化有限公司生产的欧美姿水盈清透防晒霜,资生堂(中国)投资有限公司代理的日本安热沙防晒露N SPF30+PA +++,温州珍瑞贸易有限公司代理的韩国翰媛凝彩亮丽防晒乳SPF30+PA+++和水润矿物防晒霜SPF 35/PA++,丝芙兰(上海)化妆品销售有限公司代理的美国奥杰尼防晒隔离乳液SPF30+,天芮(上海)实业有限公司代理的法国天芮羽薄清透身体防晒喷雾乳SPF30+ PA++和天芮羽薄臻效润白防晒乳SPF30+PA+++。 其中,经生产(代理)企业所在地食品药品监管部门现场核查,标示广州蔓蒽施贸易有限公司代理的韩国玥之秘水晶防晒喷雾SPF50+PA+++和珍珠防晒喷雾,汕头市绮嘉化妆品有限公司生产的格兰杰 润爽保湿防晒乳SPF30+、公子派 男士抗黑保湿防晒乳SPF30PA+++、公子派抗黑水润防晒乳SPF30+PA+++、公子派 男士劲爽水润防晒乳SPF30PA+++和金酷郎 强效抗黑防晒乳(SPF30+PA+++),资生堂(中国)投资有限公司代理的日本安热沙防晒露N SPF30+PA +++等相关批次产品,标示生产(代理)企业否认为该企业生产(代理)。 上述不合格产品及相关企业违反了《化妆品卫生监督条例》《化妆品标识管理规定》等相关法规的规定。国家药品监督管理局要求广东、上海、北京、浙江省(市)食品药品监督管理局核实后依法督促相关生产(代理)企业对已上市销售相关产品及时采取召回等措施,立案调查,依法严肃处理;要求新疆、安徽、甘肃、西藏、海南、河北、河南、湖南、山东、天津、浙江省(区、市)食品药品监督管理局责令相关经营单位立即采取下架等措施控制风险,对涉嫌假冒的产品,要深查深究其进货渠道,对违法违规行为,依法予以查处,涉嫌犯罪的依法移交公安机关。

                      据新华社北京10月30日电 全面两孩政策在党的十八届五中全会公报中被明确。一年过去,这一政策在各地的落地情况如何?记者进行了追踪调查。 南开大学人口与发展研究所教授原新介绍,由于存在前期观望、备孕等因素,目前多数生育两孩妇女仍处于怀孕期,真正的生育高峰至少得到今年底才会出现。 实施与预判基本吻合 在9月底召开的全国政协人口资源环境委员会一次座谈会上,国家卫计委副主任王培安介绍,目前全面两孩政策实施平稳,生育状况与政策调整前的预判基本吻合。 王培安介绍,今年我国公民的生育登记申请数量明显增加,出生人数呈明显增长势头。上半年全国出生人口831万人,同比增长6.9%; 两孩出生比重为44.6%,与去年相比,上升了6.7个百分点。 记者在北京、广州等大城市采访发现,全面两孩政策落地后,两孩生育意愿逐步释放,不少公立医院产科孕妇建档一号难求。 记者近日在北京大学人民医院产科大厅看到,张贴的通知显示,预产期为明年6月10日前的产科建档挂号均已没有名额。北京朝阳区妇幼保健院产科工作人员介绍,明年5月前的产妇建档都已满额。 记者在一些省份的市县调查发现,两孩生育较为 冷清 。安徽省一县级市卫计委负责人介绍,年初当地组织两孩生育意愿调查显示,愿意生育两孩的占20%,因此预计全年新增两孩出生人口在2000人左右。但到10月份,当地同比出生增加人口仅555人,远低于预期。 多方配套政策面临挑战 记者采访发现,全面两孩放开后,大量符合政策家庭生育意愿集中释放,在高危孕妇处置、儿科医生数量等方面带来明显冲击: 高龄孕妇数量明显提升,孕产风险增加。据安徽省妇幼保健院副院长方向东介绍,为应对两孩生育高峰,医院专门成立了急救小组,接受全省各地转诊的危重症产妇。今年前10个月,医院收治了200多例危重症产妇,其中绝大部分都是高龄产妇。 儿科医生短缺问题加剧。自去年底以来,广州市有5家医院因医生离职等因素,停止儿科夜间急诊。儿科限制挂号数量、暂停急诊,甚至儿科暂时停诊等情况,在上海、南京等地也已出现。 部分地区生育保险基金压力增大。全面两孩放开后,诸多生育两孩的家庭也被纳入生育津贴保障范围之内,由此导致生育保险基金支出明显增加。7月份公布的《北京市2015年市级决算草案的报告》显示,受实施两孩等原因影响,北京市生育保险基金在2015年出现收支赤字1.68亿元,基金压力增大。

                      世界杯购彩APPapp8月16日19时许,犯罪嫌疑人陈某华邀约李某军等人在南岸区万达广场车库驾车将被害人吴某挟持,并抢走吴某车辆。陈某华将吴某带至涪陵区新妙镇强奸,并将其带至巴南区麻柳嘴镇杀害。 案发后,重庆市人民检察院高度重视,指令相关业务部门加强指导,依法介入引导,严厉打击此类恶性暴力犯罪。重庆市南岸区人民检察院立即启动重大疑难案件快速反应机制,组织精干力量,提前介入引导侦查。 9月14日,南岸区人民检察院受理此案后,迅速开展讯问犯罪嫌疑人、审查证据等工作,重庆市人民检察院和市人民检察院第五分院加强业务指导,共同研究案情。 18日,南岸区人民检察院以涉嫌抢劫罪、强奸罪、故意杀人罪对犯罪嫌疑人陈某华批准逮捕,以涉嫌抢劫罪对李某军、李某祥、陈某浇、王某批准逮捕。 此案正在进一步侦办中。

                      网传四川成都市武侯区金蕾笛幼儿园200多名幼儿在废墟中上学。鄂东网 图幼儿在废墟中上学。鄂东网 图幼儿在废墟中上学。鄂东网 图 四川成都市武侯区金蕾笛幼儿园200多名孩子被曝在 拆迁荒岛 上学、且幼儿园遭遇拆迁。金蕾笛幼儿园工作人员10月23日上午告诉澎湃新闻,幼儿园周围建筑确实正在被拆迁中,其他情况不清楚。武侯区委宣传部发布通报称,武侯区教育局已着手制定幼儿分流入园方案,争取让200多名幼儿一周内到分流安置的幼儿园入学。 网友 听一首老歌2016 10月19日在天涯社区发帖称,10月17日星期一,武侯区金蕾笛幼儿园的200多名幼儿正常上学,却发现幼儿园周围的建筑已被拆迁变为废墟,整个幼儿园变为一座 荒岛 ,另有家长看到当地拆迁办直接将挖掘机开进幼儿园。网帖所出示的照片显示,金蕾笛幼儿园周围的房屋老旧,目前正在拆迁中。 金蕾笛幼儿园工作人员23日上午告诉澎湃新闻,该幼儿园的周围建筑确实正在被拆迁中,其他情况不清楚。 针对此事,武侯区委宣传部官方微博@武侯发布10月22日下午通报称,22日,针对金蕾笛幼儿园孩子在危房中上学的情况,武侯区教育局已着手制定幼儿分流入园方案,力争让200多名幼儿一周内到分流安置的幼儿园入学。 10月23日下午,武侯区教育局将召开幼儿园家长见面会,提出分流安置方案,向家长介绍分流安置幼儿园的情况,并充分征求家长意见。10月24日,武侯区教育局公布幼儿分流安置方案,帮助孩子们尽快到新幼儿园开始学习生活。 通报称,为了让孩子们顺利适应新环境,武侯区教育局还将安排专人陪同家长和孩子考察新幼儿园的情况,帮助家长和孩子尽快适应新环境。此外,区房管局将加大监督巡查力度,确保拆除工地及时进行安全覆盖和建渣清理,确保拆除工作规范,保障周边群众安全出行。 针对网传 金蕾笛幼儿园遭遇强拆 的说法,上述通报称,武侯区新马路一号危旧房改造项目系重大民生工程,于2015年10月正式启动改造,改造拆除工作得到了周边居民的支持。处于拆除改造范围内的金蕾笛幼儿园系一家民办幼儿园,租用原电力机械厂房屋开办,目前有238名幼儿在园。

                      山西晋城高调出狱的程幼泽等14人涉嫌聚众扰乱社会一案有了新进展。10月9日晚,澎湃新闻从程幼泽的代理律师朱孝顶律师 处获悉,晋城阳城县法院将于10月18日开庭审理本案。 而在程幼泽6月8日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被第四次批捕的当日,晋城中院还撤销了之前对其减刑的裁定。据澎湃新闻从律师处获取的裁定书,程幼泽减刑被撤销的理由是其在监狱服刑期间有使用移动电话的情况,属重大违反监规的行为。不过,至于移动电话从哪里来的,监狱方面有无相关责任人被追究,澎湃新闻目前还没查到公开信息。 程幼泽出狱当天,百余人在监狱门口列队聚集迎接。检方认为迎接出狱行为干扰了监狱及其周边的秩序 10月8日,阳城县检察院在官网发布消息称,该院已于9月23日对在全国引起轰动的 5.23 涉嫌聚众扰乱社会秩序案的被告人程幼泽等14人提起了公诉。 阳城县检察院称,经审查查明,2016年5月,程幼泽在出狱前,多次通过晋城监狱狱警传递消息、违规安排会见等方式,与刘欣等人多次联系,商量为其组织出狱迎接仪式。根据程幼泽的意图,刘欣、蒙广录等人策划安排迎接事宜。 2016年5月23日早上,刘欣等13名被告人共组织180余人、50余辆豪车前往晋城监狱迎接程幼泽。20余名身着统一服饰的 黑衣人 在监狱管教楼前道路上列队彩排,并将14盘10000响鞭炮及8个100响的礼花炮摆放在监狱门口附近及沿途道路上。 监狱狱警多次要求其解散均被拒绝,驻监狱武警中队接狱方通知后,分三次将警力增派至约30名,手持警棍、盾牌加强对监区门口及监狱大门附近的秩序维护。 阳城检察院称,11时30分,程幼泽身着白色唐装,在刘欣等20余人的簇拥下从监区走出,黑衣人分列两排,夹道欢迎,礼花炮、鞭炮燃放时间长达10余分钟,引来大量群众聚集、围观,致该路段交通完全阻断。 阳城县检察院认为,迎接程幼泽出狱的人员、车辆在监狱附近长时间聚集,大量摆放及燃放鞭炮、礼花炮等行为,导致监狱附近秩序混乱,严重干扰了监狱的正常工作秩序,严重影响了周边医院、学校、幼儿园和居民的正常工作、教学和生活秩序。 当日中午,程幼泽与迎接其出狱的人员在酒店聚餐庆祝。随后,迎接程幼泽出狱的相关视频被微博、贴吧等转发。 澎湃新闻此前曾报道,上述事件引起了山西警方的重视,晋城市公安局成立 5 23 专案组展开侦查,山西省公安厅委派刑侦总队领导和专家指导案件侦破。5月26日,程幼泽被刑拘,其他8名嫌犯被抓获。 6月8日,晋城市检察院发布消息称,程幼泽因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被批捕。此后,再有多名参与当天迎接出狱的人员被批捕。 晋城监狱门口,至少10余盘鞭炮摆放在监区门口的路上迎接刑满释放人员程幼泽。法院撤销原有减刑裁定,称其在监狱违规使用电话 针对检方的指控,程幼泽的代理律师朱孝顶认为,其行为不构成犯罪。 朱孝顶说,程幼泽本身没有扰乱社会秩序的故意。 迎接只是一种形式,在监狱门前燃放鞭炮是一种习俗,且晋城不像北京有禁止燃放烟花爆竹的规定。 朱孝顶称。 据公开报道显示,程幼泽曾三次深陷囹圄,54年的生涯中有20余年在监狱度过。 1984年4月,他因犯抢劫罪被晋东南地区中院判处有期徒刑六年,1988年4月获释。1996年12月,他因犯流氓罪、抢劫罪、故意毁坏公私财物罪、赌博罪被山西高院判处有期徒刑15年,2006年获释。 2009年10月,程幼泽第三次犯事被抓。2012年9月,他因犯非法买卖爆炸物品罪、故意伤害罪、非法拘禁罪被山西高院判处有期徒刑八年。 2016年5月16日,晋城中院以 程幼泽在监狱服刑改造期间,认罪悔罪,遵守法规及监规,接受教育改造,受到1次监狱记功,5次表扬奖励,2次嘉奖 为由,裁定对其减去余刑。 5月23日,程幼泽刑满释放。之后发生高调出狱事件,他被刑拘,再被批捕。 据晋城中院于2016年6月8日作出的裁定显示,在程幼泽被批捕当天,该院裁定撤销之前对其减刑的裁定。 晋城中院称,晋普山地区检察院在程幼泽出狱后,发现了程幼泽在服刑期间有使用移动电话的情况,认为程幼泽不符合 确有悔改表现 的法定减刑条件,提出检察建议书,建议重新审理程幼泽减刑案件。 经审理查明,程幼泽在服刑期间,本院减刑裁定送达之前,确有在监狱使用移动电话的行为,此属重大违反监规的行为。经查证属实,应予以确认。 晋城中院称,经审委会讨论,裁定撤销对程幼泽的减刑裁定,对程幼泽不予减刑。

                      原标题:天神组合首张太空合影曝光 京华时报讯(记者潘珊菊)昨天,天宫二号与神舟十一号组合体首张合影图像传回到地面。10月23日,天宫二号空间实验室上搭载的一颗伴随卫星在太空中成功释放,并且对天宫二号和神舟十一号组合体进行了第一次拍照。 据了解,伴随卫星回传的首批图像共有300多幅,全部来自卫星上搭载的一台红外鱼眼相机。伴随卫星与天宫二号分开之后,红外相机开始工作,并在与组合体距离由近及远的过程中,对组合体进行拍照。 伴随卫星预计在10月底飞越组合体上空进行成像观测,之后与天宫二号开展近距离编队驻留试验和航天新技术验证试验,进一步拓展空间应用。 载人航天工程空间应用系统副总设计师吕从民介绍,图像是伴飞卫星释放初期,获取的一幅组合体的红外影像,这个相对距离大致是29米左右,从这张图中可以看到,上半部分是天宫二号,下半部分是神舟飞船,大家看到图像的上部有几块局部区域颜色比较浅一些,就是一些对地设备处于工作状态。 据悉,这颗小卫星是在10月23日上午7点31分从天宫二号上成功释放,当时两位航天员景海鹏和陈冬,用手中的摄像机拍摄到了伴星从天宫二号下方掠过的视频。 ■相关 风云四号卫星运抵西昌 可实时观测闪电将于年底发射 京华时报讯(记者潘珊菊)记者昨天从中国航天科技集团获悉,风云四号卫星已顺利抵达西昌,我国第二代静止轨道气象卫星的首发星正式进入发射场流程。 据介绍,风云四号是一颗 以一顶俩 的高轨气象卫星 一颗卫星实现其他国家两颗卫星的功能需求,同时因其可以实时观测闪电而广受关注。风云四号卫星将于今年12月中旬由长征三号乙运载火箭发射。 风云四号卫星采用了全新研制的高轨卫星平台,整星重量5400公斤。平台对标国际先进水平,给卫星装上了高精度的瞄准定位和高灵敏的 防抖 装置,为卫星的定量遥感观测提供高精度和高稳定度。 风云四号是国际上首颗同时装载多通道扫描成像辐射计和干涉式大气垂直探测仪的高轨气象卫星。多通道扫描成像辐射计主要用于可见光和红外波段的观测,风云四号成像辐射计的辐射成像通道由风云二号的5个增加到14个。此外,风云四号卫星装载了国际上先进的闪电成像仪和空间环境监测仪,实现对闪电等的实时观测。 闪电成像仪主要作用是实现对闪电成像的观测,获取观测覆盖区范围内的闪电分布图。该仪器可实现中国及其周边区域闪电进行探测,一分钟可以拍摄500张闪电图,包括闪电的频次和强度。一般来说,闪电持续时间不足2毫秒,频次很高。 通过对闪电进行实时、连续的观测,与云图叠加起来,可以实现对强对流天气的监测与跟踪,提供闪电灾害预警。 风云气象卫星的云图每年被数以亿计的引用,成为了国内最大的遥感卫星数据库,全球90多个国家和地区使用风云卫星数据。随着风云卫星的发展,我国天气预报的准确率从上世界七十年代的约50%,提高到了现在的90%。我国多颗卫星被列入世界气象卫星观测网序列,风云三号还是空间与重大灾害国际宪章的中方值班卫星。

                      周二,宜家餐厅,在聊天的老人。 这是10月的一天,日光透过落地窗投射到简约风的米白色桌椅上,有700多个就餐座位的上海宜家家居徐汇商场店内餐厅显得干净明亮。 周二中午12点半,70岁的黄桂珍和两位朋友落座。她们的托盘里放着一杯咖啡和一个菠萝包。这时,在不远处坐了许久,头发花白的刘树文端起白色的搪瓷咖啡杯,步履蹒跚地走到黄桂珍身边,黄桂珍和她的朋友没说话,算是默认了他的到来。 没有人组织, 在过去的八九年里,每周二和周四,来自上海各个小区、街道、弄堂的老人自发汇聚到位于漕溪路的宜家餐厅,有人为了聚会、有人为了约会,还有人只是 路过围观 。 就餐区人头攒动,人声一浪高过一浪。 要找素质好,有道德,规规矩矩的。坏肚子的,捣糨糊的,吹牛皮的,不要! 刘树文在择偶这件事情上 爱憎分明 。 他的退休金有4000多块,我的3057块。我跟他丑话说在前,我说这个房子你不要想,我不会给你的,你的房子我也不会要,你的房子给你女儿,我的房子给我女儿。住在我家可以,但是房子不能要。 黄桂珍聊起她不在场的 男朋友 , 平时我们在上海天天见,在这里也见,家里也去,我家大,他家小,他也住过我家。 此刻,一位自称第一次来的老爷子正趴在就餐区外,聚精会神地盯着手机,一边在小本子上记录股市行情, 没钱谈什么朋友啊,没房子谈什么朋友啊! 房子、孩子、退休金 一样样都要考虑计算,在宜家上演的老人相亲记,大概很难像小说中所写的 老房子着了火 一般不顾一切,但感慨着 很难遇到心仪的 的老人们还是不由自主地来了,来寻找一个排解孤独的出口。 生命力惊人的 相亲角 刘树文还在等待。 70岁的他独自坐着,右手缓缓搅动手中的咖啡,眼神却越过餐厅的一个个脑袋飘向远处。他从浦东坐了半小时地铁到这里,是今天比较早到的一批人。 中午12点以后,人陆陆续续地来了。一个打扮入时的女人坐在他身旁,女人眼睛瞄了一下四周,突然意识到身边都是 老人相亲的 。 哎呀,我怎么坐在这里。 她随即埋下头,快速结束就餐后匆匆离开。 复旦大学社会学硕士刘承欢在2013年的一篇论文《弱关系网络下中老人的社会交往 关于万达广场舞和宜家聚会的实地研究》中追溯了宜家老年相亲角的渊源:大约在2007年,商家发起一项营销策略, 周一至周五,消费者凭借会员卡可以免费换取咖啡 ,此后,一些中老人年便开始在宜家聚会,喝咖啡,聊天消磨时间。一开始,人员规模不大,多以聊天聚会为主。但到了2010、2011年,中老年人规模已经比较庞大,最多时有600人上下,开始出现以相亲为目标的交友。 在宜家徐汇餐厅,就餐区和非就餐区用一排高桌隔开。 地处上海市中心的宜家徐汇店交通便利,室内环境好,还有不间歇的空调,显得 高档,体面 。有人撰文评论称,这里模糊了消费者和 白相人 的身份认知,又混杂在年轻顾客中,降低了老年婚姻中的年龄因素。 在过去几年里,黄桂珍每周雷打不动从在梅陇的家坐45分钟公交车到宜家。年过七旬的她身材娇小,穿着朴素,微卷的头发里夹着白发,虽然脸上皱纹不少,但皮肤很白净。 27年前,黄桂珍的丈夫患肺癌离世,她独自一人抚养女儿,女儿结婚后离开了家,她寡居多年,一直想找个伴。 正说着话,黄桂珍突然瞄到身边顾客碟子里的剩菜,她的注意力迅速转移到三文鱼身上。她在用过的餐具里捡出一个保鲜膜,动作迅速地包起三文鱼,塞到自己的蓝色布袋里,说要带回去给朋友家的猫吃。 那个朋友现在去旅游了,我给他收着。 她口中的 朋友 便是正在交往的男朋友,他们俩是在宜家餐厅结识的。黄桂珍回忆,第一眼看到男朋友就喜欢上了,但是不讲,放在肚子里。 他有1米76,那个脸也不太难看,稍微带得出去。他在电话里约我出去,我就答应了。 一说到男朋友,黄桂珍就偷偷抿嘴笑,眼睛眯成了一条缝。对方比她小三岁,认识五六年了,还没有结婚。 将来总归要在一起的。我们不要急,年纪也大了,互相一起开开心心就好了。 一起来的朋友范明月66岁,比黄桂珍时髦,穿一身黑色紧身衣,短黑发烫成了微卷,口红鲜艳,牙齿整齐。年轻时范明月知青下乡去了黑龙江,在那结婚生子待了十年,后来丈夫出轨了,她离了婚,带着孩子回了上海。 范明月捏起一小片菠萝包放进嘴里,她强调自己不是奔着找对象来的,只是来这里跟朋友聚聚, 在家里就一个人,也没什么事。这里我们都是单身,有共同语言。 范明月说话时,68岁的李勇凑在身旁, 老婆、老婆 地叫着。他不时还会离开座位,去别的座位跟其他女性说说话。 他吹牛,喜欢开玩笑。 黄桂珍说。李勇头发乌黑,身材壮硕,显得热情活络,而在刘树文眼中,这是个 捣糨糊的花花公子 。 在这里,外形好的老人获得搭讪和回应的机会也多了不少。相比之下,刘树文的运气不太好 身形微胖,头已经谢顶,些许白发留在头上让他显得有些老态。 刘树文是个推拿师,女儿是妇产科医生。他一个人公园也去,宜家也来, 想找个互相帮助的人,没有碰到,我退休工资4000多,身体蛮好的,可她们要求太高啊,要房子啊车子啊 因为常来宜家,他和黄桂珍也熟络了起来, 他这个人很好的。 黄桂珍指了指刘树文,大部分时间他都安静地坐在一旁听别人说话。 但不说话的人很容易被遗忘。人声一层高过一层,人们都在竭力表达自己,这个热闹的下午刚刚到来。

                      全面从严治党 徐 骏作(新华社发) 10月24日至27日,中共十八届六中全会在北京召开。会议将研究全面从严治党重大问题,制定新形势下党内政治生活若干准则,修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。 习近平指出,党的十八大以来,我们党着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入 四个全面 战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,正风肃纪,反腐惩恶,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。 四个全面 是中国共产党治国理政的总方略。全面从严治党纳入 四个全面 战略布局体现了中国共产党在治国理政中的理念创新。 在这四年多的时间里,中国共产党与时俱进,在全面从严治党中秉持创新精神,在制度法规、巡视监督、思想教育、技术手段等方面不断改进、完善,让全面从严治党不断彰显成效。 建章立制,明确规范 中央政治局全体同志要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况;要精简会议活动,切实改进会风 2012年12月4日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。 这一天,距离新一届中央领导集体上任仅仅只过了半个多月。 刚刚履新时,习近平总书记曾表示,新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。全党必须警醒起来。 面对这些挑战和问题,全面从严治党就从建章立制、明确规范开始。制度、规范的与时俱进,能够让新问题、新挑战更好地得到解决,凸显全面从严治党的效果。 2014年11月前后,《中共中央关于再废止和宣布失效一批党内法规和规范性文件的决定》发布,这标志着中央党内法规和规范性文件集中清理工作全部完成。经过对新中国成立至2012年6月期间出台的中央文件进行全面筛查,共废止党内法规和规范性文件322件,宣布失效369件,共占58.7%;继续有效的487件,其中42件需适时进行修改。 中央党校党建部教授任铁缨认为,党内法规制度建设要确保出台的党内法规制度立得住、行得通、管得了。 长期以来,一些党内制度规定在实践中流于形式,其中一个重要原因是制度本身不科学。 有破,也要有立。这四年来,中国共产党不断适时修订、出台新的条例、法规,以保证他们的适用性与科学性。 除了十八届六中全会即将制定的新形势下党内政治生活若干准则和修订的《中国共产党党内监督条例(试行)》,2015年10月,中共中央颁布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,以道德为 高线 ,以纪律为 底线 ,是依规依纪治党,切实加强党内监督的重大举措。 中共中央政治局常委、中纪委书记王岐山在《人民日报》撰文表示,原有的《条例》存在纪法不分,半数以上条款与刑法等国家法律规定重复;对政治纪律规定不突出、不具体,对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要而严肃的责任追究等问题,而修订《条例》就是要解决突出问题,体现党纪严于国法、突出党纪特色,使之成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。 此外,《中国共产党党组工作条例(试行)》的发布填补了党内法规空白,对党组工作进行规范;《中国共产党巡视工作条例》的修订进一步明确巡视工作定位,对机构设置、工作职责、方式权限、纪律要求等作出明确规范;《中国共产党问责条例》的制定为规范和强化党的问责工作提供了法规依据等。

                      两办发文:不得以退出土地承包权作为农民进城落户的条件 核心事实中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,要求严格保护农户承包权。任何组织和个人都不能取代农民家庭的土地承包地位,都不能非法剥夺和限制农户的土地承包权,不得以退出土地承包权作为农民进城落户的条件。 改革开放之初,在农村实行家庭联产承包责任制,将土地所有权和承包经营权分设,所有权归集体,承包经营权归农户,极大地调动了亿万农民积极性,有效解决了温饱问题。现阶段深化农村土地制度改革,将土地承包经营权分为承包权和经营权,实行所有权、承包权、经营权分置并行,是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。 近日,为进一步健全农村土地产权制度,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 三权分置 是农村基本经营制度的自我完善,符合生产关系适应生产力发展的客观规律,展现了农村基本经营制度的持久活力,有利于明晰土地产权关系,更好地维护农民集体、承包农户、经营主体的权益;有利于促进土地资源合理利用,构建新型农业经营体系,发展多种形式适度规模经营,提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率,推动现代农业发展。 原则 不能把农村土地集体所有制改垮了 尊重农民意愿。坚持农民主体地位,维护农民合法权益,把选择权交给农民,发挥其主动性和创造性,加强示范引导,不搞强迫命令、不搞一刀切。 守住政策底线。坚持和完善农村基本经营制度,坚持农村土地集体所有,坚持家庭经营基础性地位,坚持稳定土地承包关系,不能把农村土地集体所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把粮食生产能力改弱了,不能把农民利益损害了。 坚持循序渐进。充分认识农村土地制度改革的长期性和复杂性,保持足够历史耐心,审慎稳妥推进改革,由点及面开展,不操之过急,逐步将实践经验上升为制度安排。 坚持因地制宜。充分考虑各地资源禀赋和经济社会发展差异,鼓励进行符合实际的实践探索和制度创新,总结形成适合不同地区的 三权分置 具体路径和办法。

                      浙江在线10月10日讯 今天上午4时左右,鹿城工业区中央涂村中央街159号4间民房发生垮塌,多人被埋。 事故发生后,温州市、鹿城区立即启动应急响应机制,并在现场成立了救援指挥部。温州市委市政府主要领导在救援现场要求尽一切可能搜救被困人员,全力抢救伤员。 截至早上9时30分,温州市、鹿城区两级党委政府已组织调动军分区现役部队70人、民兵80人,公安400人,消防10个中队130人,武警50人,大型机械设备8台, 17辆急救车60多人的医疗急救力量,在现场开展救援。 目前,救援人员已陆续从现场救出9人,立即送往医院抢救。截至目前,其中已有4人确认死亡。 现场救援还在紧张进行中。

                      东阳市区往北25公里,有一个叫古渊头的村子。村内水系纵横、一脉贯通,几乎家家户户门前都有清水环绕。从村口溯流而上,远远就可以看见两棵高耸的古樟树,每一棵都需七八个人手拉手才能合抱。 安静、祥和,是村子给人的第一感受。从新中国成立后算起,这个村子还走出了25名博士、202位高级工程师、副教授、教授和553位大学生。要知道,村庄总共只有2200名村民。 学风兴盛,耕读传家,昔日低调的古村落,近日因为央视《远方的家》的一次报道 爆红 。 这里走出553位大学生 比例位列全国村庄第二 近日,央视《远方的家》百集特别节目《一带一路》连续3天播出东阳专题片。除了东阳工匠的巧手天工,让人印象深刻的是关于巍山镇古渊头村 古樟树下文脉深 的介绍。 古渊头村已有600多年历史,村子西北依傍峋山,主峰峋界尖乃春秋土墩墓,是全国重点文物保护单位。竹乌溪自北而东从村外引水而入,加上古宅小弄,小村别有一番韵味。 这个小村既没有别墅排屋,也没有新农村建设的现代化气息,村中心文化礼堂内,一面 励志墙 上,记录从村子走出去的众多学子:李祝霞,中国科学院院士,博导;李杏放,博导 博士、教授、大学生名单满满一墙。 说起村里走出去的学子,村党支部书记李惠康很自豪,村里有2200名村民,900多户,走出去553位大学生。早在1991年,中央电视台曾对全国所有村庄中大学生比例做过调查统计,古渊头村以14.8:100位列第二。 如今,村里几乎家家都有大学生。 83岁村民李章安的大儿子李项鸿是著名画家;大女儿李杏放是博士后,在加拿大当教授;二女儿李阳放是博士,在上海工作;小儿子李佳红毕业于浙江大学法律系。 现如今,四个子女都已成家立业,子孙一辈又接过父母的接力棒,有的在国内名牌大学上学,有的奔赴国外求学。 像李章安这样家有多名高材生的家庭,在古渊头村并非个例。李惠康说,以前村里很多人家共住一个小院子,孩子们从小在一块玩, 如今整个院子的孩子都是大学生。 村里出了25位博士 五朵金花 至今有名 要说村里出了这么多大学生,已经够让人自豪的了,但对于古渊头村来说,显然还有更劲爆的。 在古渊头村,至今仍流传着 五朵金花 的故事。 五朵金花 是较早走出村庄,到外国留学的5个女博士。其中,李祝霞是改革开放后中国第一批50名赴美留学人员之一;李杏放是中国科学院环境化学研究所的研究生,1987年飞赴加拿大多伦多大学留学,之后在加拿大拿到了博士、博士后;李瑞华在英国,王玲在德国;最年轻的李备备,2000年8月赴美攻读博士学位,就读肯塔基大学,校方为她提供了全额奖学金。 有村民笑着说,当年女博士们一心向上,有人还立下誓言,要等成为博士后再谈恋爱。 当然这是玩笑话,如今她们都已结婚生子。 李惠康说,如今全村走出25个博士,有近一半是女性。 自古读书蔚然成风 村内开过三个 念馆 很多人好奇,为什么古渊村的孩子这么会读书? 据了解,上世纪八九十年代,村庄比较贫穷,孩子上学吃的是梅干菜,可是个个懂事。 在李惠康看来,这是村庄 基因 好,而这个基因其实是传统。 记者走在村内,只见一座座古民居保留完好,燕贻堂、崇德堂,还有刚刚被修缮的御史第牌楼等,都见证了村落的悠久文化和历史。尊重传统, 爱读书 ,在这里绝对是一件值得骄傲的事。 李惠康带记者来到村内一座 念馆 旧址,如今只剩下一块年代久远的石碑,但村民仍然不舍得将它丢弃。 所谓 念馆 ,就是古代的私塾。在明清时期最兴盛的时候,村里开办有三个私塾,不仅吸纳本村的孩子念书,还吸引东阳老城及附近诸暨、永康、磐安一带的孩子来读书。 历史上的古渊头村就出过不少有学识的人。明中叶至清末,先后有进士1人,中举2人,进学74人。清朝的李景莲,因捕捉要犯有功,被乾隆皇帝嘉奖称 能事可嘉 ;同时代的李凤雏,所撰史书《春秋传记》五十一卷,被收入《四库全书》 一个老村民说,不管是种田的农民还是村里乡绅,都有一个不成文的共识:子孙必须读书识字。 惟有读书高 在这里是百年不破的真谛,这一传统代代相传。 春节举办茶话会 回乡游子关心老家发展 古渊头村走出去这么多人才,但在外的游子,都关心家乡的发展。每年春节茶话会,大家都会在文化礼堂小聚。 李惠康的女儿李旭航从浙江师范大学毕业后在丽水教书,她多次带同学、同事回家游玩,并给老爸提建议: 村里的古建筑要保护好,村道路要更加干净。 老一辈已经成就事业的学子,更是不时反哺家乡。村子里的文化建设、古民居修缮及环境绿化改善,也都得到了他们的支持。 李金钟为建造古樟文化公园捐资130万元,李晓强为安装自来水、修建龙山公园水泥路捐资29万元,李海峰为设立村西文化名村古渊头标志碑等捐资3.5万元 古渊头村除了代代相传的朗朗读书声外,还会继续书写美丽耕读画卷。

                      新华网广州9月30日电近日, 新时代 幸福美丽新边疆 网络主题活动广东行采访团来到广东茂名市,走访了茂名露天矿生态公园,并感受矿区附近两条乡村振兴发展的新气象。 城市伤疤 变成 翡翠湖 粤西城市茂名,素有 南国油城 之称, 孩子烤红薯,石头可以当柴烧 的神奇之处,让茂名因油而生,因油而兴。从1961年至1992年,广东茂名累积生产页岩原油292万吨,缓解了国家的石油供应困难。 蚊帐被油薰出层层灰 河面浮油可直接以明火点燃 的现象,也曾让茂名 因油而痛 。 在茂名市区西北角,有个最深超过百米的废弃油页岩大矿坑,岩渣垃圾和随处堆放,伴生矿无序开发,洗矿脏水横流,让周边老百姓饮水困难,富含高岭土的山坡上寸草不生,不少当地人痛心地称它为 城市的伤疤 。 2013年5月,茂名决定叫停露天矿矿区范围内一切挖掘、采矿活动,将油页岩矿坑打造成生态公园。 2014年初,茂名开始着手建设露天矿生态公园,通过引入高州水库等活水稀释,使矿湖酸性水质的 死水 适用于灌溉,建成蓄水量达1.6亿立方米、水面面积达6.8平方公里的矿湖,可灌溉周边8800多亩农田。 一方 碧玉 见 好心 。如今,废弃矿坑修复而成的湖,名为 好心湖 ,宛如一方 翡翠 ,湖水近处清澈,由近而远,由碧绿转墨绿,湖边树木葱茏,绿草如茵,鱼翔浅底。航拍 好心湖 。新华网 黄璐璐 摄 好心湖 是纪念当地文化名人、 中国巾帼英雄第一人 冼太夫人。冼太夫人 我事三代主,唯用一好心 的名言流传千年,教育岭南百越民族要对国家统一、民族团结、百姓安居保持好的用心,茂名将 唯用一好心 树立为城市精神,以湖为鉴。生态修复前废弃矿坑北端黑油遍地;生态修复后 好心湖 鱼翔浅底。 据悉,目前矿区已种树复绿约8000多亩,种植林木约40万株,茂名露天矿生态公园于2017年被评为国家矿山公园。9月初,《茂名市露天矿生态公园保护管理条例》施行,茂名将加强露天矿生态公园的建设和保护管理上升到立法层面。 乡村振兴 绿色蝶变 生态修复不仅让露天矿区变废为宝,其溢出效应也让附近村民受益。 在距离露天矿5分钟车程的牙象村,矿坑边生态破坏和饮水困难,曾是茂名信访问题最突出的区域之一。牙象村。新华网 李何铭 摄 在该村70多名党员的带领下,该村借力露天矿生态公园建设,通过拆除废弃设施、实施道路硬底化建设、分类垃圾收集、大力植树等举措,村容村貌发生了 绿色蝶变 。 该村还进一步推动扶贫攻坚项目建设,大力发展乡村特色旅游产业,建成了牙象食为天科普园乡村旅游观光及妇女创业基地 聚源鲜果采摘园。 2018年春节,牙象食为天科普园吸引了十万多游客,此项目解决本地70多名村民的就业。 而在离露天矿生态公园8公里处的车田村, 绿色蝶变 也在悄然发生。航拍 全国文明村 茂名车田村。新华网 黄璐璐 摄 该村党支部有党员62人,在基层党员和返乡乡贤的帮助下,该村通过发挥党员联系户制度纽带作用宣传党的十九大精神,在村中种下3000多棵树木改变村容村貌,如今成为了 全国文明村 。 记者一行沿着整洁的村道走进车田村,映入眼帘的是一幢幢新式楼房,绿树成荫,基础设施配备较为齐全。88岁的车田村村民柯兆华接受采访。新华网记者 卢鉴摄 88岁的车田村村民柯兆华已有53年党龄,对车田村近年来的变化感受良多: 以前村里是泥巴路,只有三人上过学,如今,村道变成了硬底的水泥路,高楼也建起来了,生活更便利了。

                      你车牌拍了多久? 刚好一年,两张标书,12次。 你怎么拉着行李就来了? 拍到牌我就出差了,今天刚从济南回来。机场离这里近,我就直接过来了。拍了一年,拍到了还是有点激动的,总是怕煮熟的鸭子飞了,想想也蛮傻的。这个额度证明拿在手里,总算是心定了。 有了沪牌,过年有没有打算开着新车带家里人去市区兜兜风? 暂时还不行。我估计弄完牌要三四月份了。那么久都等过来了,再等等吧。 周行家住松江大学城,2016年1月起开始拍牌。上周末,他的第12次尝试终于命中。 1月20日下午,从济南出差回沪的周行,一下飞机就拉着行李赶到上海国拍闵行体育馆服务点,付费领取《额度证明》。拿着《额度证明》走出国拍的时候,周行步履轻松、满面笑容,毫不掩饰心中的喜悦, 这是国拍给我发的 年终奖 。 能从23万竞拍者中脱颖而出,成为 幸运儿 ,周行说自己 运气还不错 ,希望2017年好运气一直都能眷顾。 (来源:解放网)

                      世界杯购彩APPapp1月11日20时53分,上海市公安局指挥中心接110报警,杨浦区控江路398号一幢四层楼房二楼、三楼的外立面坍塌。中新社记者 张亨伟 摄 视频:上海杨浦区一楼房外立面坍塌 隔壁居民家中狼藉来源:中国新闻网 中新网上海1月11日电 (郑莹莹 李姝徵) 当时快九点,我在床上睡觉,突然小狗又挠门又抓我,接着砰的一声巨响,我以为是地震,赶紧用力掰开门,赤着脚就跑了出去 ,11日晚十一点多,五十多岁的孙女士在楼下惊魂未定,她向中新网记者回忆了当时 惊心一幕 。 11日20时53分,上海市公安局指挥中心接110报警,杨浦区控江路398号一幢四层楼房二楼、三楼的外立面坍塌。据悉,一名居民受伤送医,无生命危险。 孙女士家住一楼,就住在事故所在二楼的楼下,她说她家天花板都 炸 掉了。 刚刚为春节进行了大扫除,家里打扫得干干净净的,没想到....。. ,孙女士有点伤感地说。 据周边居民介绍,这幢楼有16户人家,事故发生的是二层一户独居的中年男性住户。疑似二楼发生爆炸,引发三楼坍塌。事故发生后,不仅该幢楼房的二楼、三楼外立面发生坍塌,该住户的隔壁邻居家也因此遭殃。 记者在邻居家看到现场一片狼藉:多扇玻璃窗被震碎,窗框也被整面震落;厨房里各色锅碗瓢盆散落四处,灶台上布满碎玻璃渣,一只女士拖鞋 飞 进了洗碗槽内,旁边还躺着半颗大白菜。该邻居告诉记者,家中许多物品都是从隔壁人家 炸 进来的。 截至中新网记者发稿,消防车刚刚撤离,警方仍在警戒线外维护秩序,围观人群仍未散去。

                      11月3日,记者从吉林省教育考试院获悉,我省2017年普通高等学校招生全国统一考试报名工作即将开始,报名采取网上报名加现场确认的方式进行。至于广受关注的异地高考,根据我省规定,符合以下7种情况之一的外省籍考生,可在我省报考。 以下外省籍考生可在我省报考 1.非随父母来我省就读的考生,户籍迁入我省时间必须是三年以上。考生本人须从户籍转入时间开始在我省户籍所在地学校连续就读,在我省普通高中阶段有完整学习经历并参加我省普通高中学业水平考试。 2.随父母来我省就读的考生,其父或母须在我省有合法职业用;兴办第二、三产业及社会组织具有法人代表资格;被各类企业聘用。下同)、合法稳定住所并连续缴纳社会保险满三年以上;考生本人学籍须从高一上学期转入我省并从转入时间开始在我省学籍所在地学校连续就读,在我省普通高中阶段有完整学习经历并参加我省普通高中学业水平考试。 连续缴纳社会保险不足三年的,其全家户籍迁入我省时间必须一年以上,且其父或母必须从户籍迁入时间起在我省连续缴纳社会保险。考生本人学籍须随户籍同时转入我省,并从转入时间开始在我省户籍所在地学校连续就读。 3.考生本人一直在吉林省连续就读小学、初中、高中的外省籍考生,不受户籍限制。 4.户籍、学籍转入我省并在我省连续就读不足一年的,考生父母须符合国家和我省军转安置、工作调动等有关规定。 5.考生家长是经我省县级以上人民政府批准招商引资来的企业法定代表人,考生本人学籍须同时转入我省学校并连续就读一年以上。 6.原籍在吉林省、户口迁移到外省但不符合流入地报名条件的考生,须在吉林省普通高考报名前将户籍迁回我省,方可在我省报名参加普通高考。 7.符合上述条件的中等职业教育考生,可在我省报名参加普通高考。=============分页符============= 外省籍考生须经所在县招生办初步审核合格后领取报名序号和密码,办理报名手续。户籍迁入我省的外省籍考生,其学籍、实际就读学校、户籍迁入地不一致的;户籍未迁入我省的外省籍考生,其学籍与实际就读学校不一致的,以及按教育部《2016年普通高等学校招生工作规定》,经审查不符合我省普通高考报名条件的外省籍考生,一律不允许在我省报考。 高考报名时间及安排 报名时间:网上报名时间为11月12日 22日。现场确认时间11月14日 22日。普通高考补报名时间:2017年3月2日-3日。 报名网址:吉林省教育考试院官方网站或高考网上报名系统。 其他规定: 1.全国统考报名,2017年普通高考统考分为文史类、理工农医类、艺术文、艺术理、体育文、体育理6个科类。考生报名时只能选报其中的一类,不可兼报。报名一经确认不得更改报考科类。 2.各类单独招生考试和保送生不参加全国统考,报名时选择非全国统考进行报名。体育单招的考生还须在中国运动员文化教育网上报名。 3.报考少年班的考生,必须是经招生院校资格审查及预选合格,获得《合格证》的考生。省教育考试院将按照招生院校提供的合格考生名单,在普通高考补报名期间通知各地招生办组织少年班考生报名。 4.从2017年普通高考起,以同等学力身份参加普通高考的考生,普通高考报名时必须是初中毕业满三年以上。同等学力身份及证书核实由当地教育行政部门确认,并签字负责。

                      原标题:一场违规送迎 多人被处理 在四川省剑阁县某乡镇大学生村官邱晓的职业生涯中,今年无疑是具有里程碑意义的一年,因为当了9年大学生村官的她,经过组织考察考核,转聘为事业干部,被 调到另一个乡镇劳动保障所工作。为了迎接自己的人生事业新起点,小邱软磨硬泡要求原工作乡镇的党委书记等人送她 赴任 ,那样自己会更有面子。第二天上 午,一支由原单位党委书记、人大主席、党委副书记、纪委书记等人组成的送行队伍出发了 然而让小邱始料未及的是,一个给县纪委的举报电话,让她的 美好愿望 落了空。 高高兴兴送行去,岂料归程被举报 今年国庆节前的一个工作日中午,剑阁县某乡迎来了一拨特殊的客人 由另外一个镇党委书记郭明带领的送邱晓来就职的队伍。团队一行8人,包括镇党委书记、人大主席、纪委书记等人,可谓队伍庞大。 而作为接收单位乡党委书记的田笑,虽然意识到此举违反了中央八项规定精神,但碍于情面没有拒绝,依然和该乡乡长等3人在乡食堂一同热情招待客人,并在席间饮酒。 然而送行队伍的人不知道,就在他们回程的路上,剑阁县纪委已经接到群众的电话举报,反映郭明等人借干部调整之机迎来送往顶风违纪的问题。 从收到的举报材料来看,我们认为反映的是典型 四风 问题,且证据较充分,因此立即决定对郭明等人开展拟立案调查。 剑阁县纪委相关负责人说。 组织调查始遮掩,态度渐转终交代 我现在真心认识到错误,我不仅违反中央八项规定精神,还用虚假口供、虚假证明材料来应对组织调查,顶风违纪,我接受组织给予的处理。 调查结束后,满头大汗的郭明说。 而调查之初的场景,画风截然不同 得知被群众举报后,郭明立即联系相关人员统一口径,把送人一事说成去交流考察扶贫工作,人只是顺带送过去。同时,他还安排人员准备了虚假书面材料。 郭明同志,其实组织上已经掌握了情况,希望你能够把握机会,如实说明。组织也会本着 惩前毖后、治病救人 的原则来处理你的问题。 在谈话人员的开导和提醒下,郭明慢慢转变了态度,逐渐交代了整个事件的经过。 另一当事人田笑也感慨万分: 感谢纪委同志对我的批评提醒,我参加工作20多年来第一次受到如此刻骨铭心的教育,第一次从灵魂深处反思自己的错误行为。 涉事人员皆悔过,违纪教训很深刻 在我们看来,这本来是一次可以避免的干部送迎,至少有4次机会可以避免。 剑阁县纪委相关负责人说,案件本身虽然不大,但影响很坏,案件虽不复杂,但反映问题很深刻。 我作为当事人,如果当初不好面子、不开这个口,这一切都可以避免。 邱晓后悔万分。 我作为邱晓的前领导,镇党委一把手,面对她不合理的要求,本应该一口回绝的。 郭明至今都为自己带头违反八项规定精神,没有坚守纪律而懊悔不已。 我作为接待一方,明知对方行为不符合政策规定,只要我当时拒绝了,就没今天的局面,但就是碍于人情脸面,结果害人害己。 田笑在检讨书中如是写道。 我作为纪检干部,不但没有履行好监督责任,没有说不,还主动参与。 对镇纪委书记加某来说,教训深刻。 经剑阁县纪委研究,决定对郭明、田笑、加某予以立案调查;对送行方镇人大主席张某、接收方的乡党委副书记、乡长吴某予以谈话诫勉;对邱晓等人予以通报批评并责令书面检查。

                      云南是2016年第一批中央环保督察组督察的省份之一。7月15日,督察组开始了云南省的环保督察工作。仅仅半个月时间,中央环保督察组就接到群众对一家叫做云南先锋化工的企业高达46次的投诉和举报。 11月23日,中央环境保护督察组向云南省委、省政府反馈了督察情况。又一次点了这家企业的大名,督查组指出: 个别企业环境问题群众反映强烈,云南先锋化工有限公司生产过程中的恶臭污染问题长期得不到有效解决。 云南先锋化工究竟是何方神圣,央视财经《经济半小时》记者进行了调查。 云南先锋化工:我家企业很特殊 污染也不能停工 2016年11月20号,央视财经记者来到云南省昆明市寻甸县金所乡工业园。当得知记者是来找先锋化工这个企业的时候,出租车司机直接把我们带到了先锋化工的所在地,指着窗外远处冒着灰白色浓烟的烟囱告诉我们,这就是云南先锋化工的。 在距离厂区50米远的地方记者看到,先锋化工滚滚浓烟不断从烟囱冒出,在空中飘出数十米远,整个天空被染成了一片灰色。记者在街道旁边停留了一个小时,先锋化工烟囱里冒出的烟始终没有停止过。源源不断,此起彼伏。 渭所村,是距离先锋化工最近的村庄,与先锋化工只有一街之隔。滚滚浓烟,让这里的村民饱受其害,不光味道刺鼻,而且有大量的黑色粉尘。村民告诉央视财经《经济半小时》记者,这些黑色粉尘从天空中落下来,落在农作物上,地里的麦子都死光了,绿油油的蔬菜上长满了黑斑,既不敢卖,也不敢吃。即使在距离先锋化工足足10公里远的县城,居民也时常遭受呛鼻化工气体的困扰,甚至连窗户都不敢开。 在全国企业信用信息公示系统,央视财经《经济半小时》记者看到了这个企业的注册登记信息,云南先锋化工有限公司成立于2009年9月24日,注册资金12.5亿人民币,两大股东分别是云南解化清洁能源开发有限公司和云南省工业投资控股集团有限责任公司。先锋化工以褐煤为原料,生产甲醇、汽油、液化天然气等产品,是云南省寻甸县最大的招商引资项目。但是随着记者调查的深入,我们发现,这个以节能、环保、生产洁净化项目著称的企业,从试生产以来就背上了各种环境违法的坏名声,成了环保部门黑名单上的常客。 2014年5月,云南省环境保护厅向先锋化工下达了《关于云南先锋化工有限公司环保问题限期整改的通知》;同时责令其停止违法行为;限于2014年7月31日完成相关整改工作; 2015年6月,针对先锋化工超期试生产、违法排污的行为,云南省环境保护厅又下达了《责令改正违法行为决定书》,要求其立即停止违法排污行为;随后,云南省环境保护厅又对先锋化工进行行政处罚,罚款10万元; 除了行政处罚,当地百姓对先锋化工肆无忌惮的污染行为怨声载道。在人民网地方领导留言板中,有4条内容都是关于云南先锋化工有限公司污染问题的投诉和举报;当地环保部门曾经一年接到关于先锋化工的投诉高达177次;2016年3月16日仅一天,环保部门就受理投诉107件。

                      图为云南民族大学食堂着火现场。 中新网昆明10月8日电 8日,记者从昆明市消防支队获悉,当日12时43分,位于昆明市呈贡区大学城的云南民族大学雨花校区食堂2楼发生火灾,浓烟滚滚,13时30分火被扑灭,无人员伤亡。 8日12时43分,位于昆明市呈贡区的云南民族大学雨花校区食堂2楼发生火灾,昆明市消防支队接警后,立即调派救援力量赶赴现场处置,12时55分,救援力量先后到达现场,13时30分,昆明市消防支队将火扑灭,无人员伤亡,据了解,现场燃烧物质为排烟管里的油起火。

                      江西萍乡以新发展理念引领城市转型 百年煤城 焕发青春(壮丽70年 奋斗新时代 来自一线的蹲点调研) 有着121年历史的江西萍乡安源煤矿井口 总平巷,矿车吞吐不息。相距不远的安源路矿工人大罢工谈判处,百年前种下的樟树依旧葱茏。 从工人运动和秋收起义的历史中走来,萍乡因煤而盛,也曾因煤而困,如今在新发展理念的引领下,产业发掘新动能,生态甩掉旧帽子,城市焕发新容颜。 萍乡找到了转型发展的新方向、新动力,发展理念和思路为之一变,发展路径、发展空间也为之一新。 萍乡市委书记李小豹说。 卸去包袱,洗净沉疴,这座百年煤城,正重新变得年轻。 产业转型 紧握创新金钥匙 产业园里车水马龙,厂区红砖砌成的老烟囱依旧矗立。从1958年进入萍乡电瓷厂,到上世纪70年代担任厂长,再到1990年退休,92岁的刘良元亲历了这个百年老厂的转型升级。 刘良元还记得,新中国成立后,当时的第一任厂长来到萍乡电瓷厂,带着一万万元人民币用于恢复生产。 那时候的 一万万元 ,相当于后来的一万元。国家太穷,只能自力更生。后来一步一个台阶,产品还出口到国外。 刘良元感慨万千: 那时候的高水平产品,放到现在早就成小儿科了。如今的特高压、新材料,我都看不懂了! 国家电力工业水平的提升,逼着我们也在提升。 刘环忠是芦溪县上埠镇民营电瓷厂员工里第一批 吃螃蟹 的, 那是1995年,一万元也能算一股,四五十个股东一合计,萍乡环宇电瓷厂就算成立了。 从此之后,很多电瓷厂的老员工出来创业,更多的民营电瓷厂在上埠镇 噌噌 冒出来。但在刘环忠看来,这样的 小打小闹 现在行不通了: 首先环保就不过关,且中低档产品扎堆,迟早走进死胡同。 到了2005年前后,我们这些人就想成立一个上埠电瓷商会,联合起来搞研发、做市场,促进产业升级。 萍乡市海克拉斯电瓷有限公司负责人吴启和接过话茬, 到省里一汇报,当时有领导就说,你们是江西电瓷行业的代表,不如牵头搞江西省电瓷商会,把全省产业带起来! 转型有组织,创新有章法。萍乡电瓷行业经历技术升级,已拥有科技团队500余个,中低压电瓷销量占全国市场份额75%以上。 电瓷行业的蜕变,是萍乡产业转型发展的缩影。曾经的萍乡, 黑、白、灰、红、金 ,煤炭、陶瓷、建材、烟花、冶金等五大产业全国有名。如今,仅在萍乡市湘东区,水泥、煤炭等传统产业规上企业数量就由71家减至47家,但产值却由2010年23.78亿元上升到去年60.07亿元。新型陶瓷材料、电子信息、环保等新兴产业 小巨人 ,正加速组成集群。 生态修复 煤海今朝变花海 2000多人的安源区略下村,田少煤多。上世纪90年代开始,38座小煤矿满山满岗。 都是三四万吨的小矿。 村委委员钟由萍说, 那时候发展心切, 有水快流 ,办证采矿不是难事。 长期大强度开采带来植被破坏、地表塌陷、粉尘污染。曾经的略下村,用钟由萍的话说,男的不敢穿白衬衫,女的不敢穿白裙子。后来,国家对小煤矿关停整治,略下村的艰难转型,从此开启。 政府带头,村民响应,以前年年砍树,这10年来年年种树。多年的禁采禁挖和植树造林,让山头重新披绿,废弃矿山和采矿塌陷区地质环境治理,让土地重新坚实。 如今的略下村,600亩沉陷区得到修复。因地下塌陷而消失已久的山泉,重新流淌起来。村里将山泉引入池塘,周围再建上凉亭和步道。大片的樱花、杜鹃、紫薇组成的 阳光花海 铺满视野, 鲜花小镇 初具模样。略下村村民李加文过去是煤老板,如今他的苗圃里,樟树和桂花绿意盎然,苗木产业已辐射到其他县区,下一步还要搞农业观光产业。 电厂、钢铁厂、铝厂、水泥、造纸厂 大量高污染企业林立,曾让湘东区面临生态困境。湘东区委书记杨博回忆, 环境差到连很多当地人都不在区里住。 现在的湘东区,省级森林食品基地、现代农业示范园、省级休闲农业示范县等一个个金字招牌,成为环境蝶变的生动注脚。 城市提升 海绵 治水提品位 萍水河是萍乡的母亲河,也曾是萍乡的痛点:每逢暴雨,萍水河主要支流五丰河水漫堤岸,冲进街道小区,周边居民经常 看海 。 为什么水会泛滥?因为没有给水留出通道。 萍乡市海绵城市建设办公室副主任刘民说,内涝背后,是老城区生态空间匮乏、多年无序发展积累的城市病灶。 今年清明节,在国外5年多的李东升回乡祭祖。亲友在一家名叫 滨湖人家 的饭店为他接风。 这里哪来的湖? 一肚子疑惑的他来到这里,被不远处五彩斑斓的玉湖公园惊呆了。五丰河沿岸不再 看海 的秘密,就在这里。 刘民说,萍乡处于湘赣两省分水岭,区域内并无大河流经。雨季洪涝,旱季干旱的交替出现,一直是萍乡难以解决的治水难题。2015年,国家开始首批海绵城市试点建设,萍乡成为首批16个试点城市之一。 通过试点建设,萍乡先天不足的水生态系统得到很好调整。 刘民说,萍乡依托原有的 山、水、林、田、湖、城 自然格局,通过全流域尺度的 上截、中蓄、下排 ,重塑城市的水生态系统。如今每到傍晚,萍水湖、玉湖、鹅湖旁,散步观景的市民络绎不绝。 城市的水生态系统改造好了,处于末端的城市道路、小区内涝,得以治本。凤凰街北桥外社区书记吴楠说,以前五丰河畔御景园小区居民 小雨穿雨鞋,大雨打赤脚 ,如今五丰河不再泛滥,小区内部的雨水,则通过渗水沥青和透水砖,进入地下管网,汇入生态水池。

                      9月30日,央行发布关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知。个人银行结算账户方面,通知规定,自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 中国人民银行关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知 中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部,各省会城市中心支行,深圳市中心支行;国家开发银行,各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行,中国邮政储蓄银行;中国银联股份有限公司,中国支付清算协会;各非银行支付机构: 为有效防范电信网络新型违法犯罪,切实保护人民群众财产安全和合法权益,现就加强支付结算管理有关事项通知如下: 一、加强账户实名制管理 全面推进个人账户分类管理。 1.个人银行结算账户。自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 个人于2016年11月30日前在同一家银行开立多个Ⅰ类户的,银行应当对同一存款人开户数量较多的情况进行摸排清理,要求存款人作出说明,核实其开户的合理性。对于无法核实开户合理性的,银行应当引导存款人撤销或归并账户,或者采取降低账户类别等措施,使存款人运用账户分类机制,合理存放资金,保护资金安全。 2.个人支付账户。自2016年12月1日起,非银行支付机构为个人开立支付账户的,同一个人在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类账户。支付机构应当于2016年11月30日前完成存量支付账户清理工作,联系开户人确认需保留的账户,其余账户降低类别管理或予以撤并;开户人未按规定时间确认的,支付机构应当保留其使用频率较高和金额较大的账户,后续可根据其申请进行变更。 暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务。自2017年1月1日起,对于不法分子用于开展电信网络新型违法犯罪的作案银行账户和支付账户,经设区的市级及以上公安机关认定并纳入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 涉案账户 名单的,银行和支付机构中止该账户所有业务。 银行和支付机构应当通知涉案账户开户人重新核实身份,如其未在3日内向银行或者支付机构重新核实身份的,应当对账户开户人名下其他银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。银行和支付机构重新核实账户开户人身份后,可以恢复除涉案账户外的其他账户业务;账户开户人确认账户为他人冒名开立的,应当向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明,银行和支付机构予以销户。 建立对买卖银行账户和支付账户、冒名开户的惩戒机制。自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或者支付账户的单位和个人及相关组织者,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或者支付账户的单位和个人,5年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。人民银行将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。 加强对冒名开户的惩戒力度。银行在办理开户业务时,发现个人冒用他人身份开立账户的,应当及时向公安机关报案并将被冒用的身份证件移交公安机关。 建立单位开户审慎核实机制。对于被全国企业信用信息公示系统列入 严重违法失信企业名单 ,以及经银行和支付机构核实单位注册地址不存在或者虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户。银行和支付机构应当至少每季度排查企业是否属于严重违法企业,情况属实的,应当在3个月内暂停其业务,逐步清理。 对存在法定代表人或者负责人对单位经营规模及业务背景等情况不清楚、注册地和经营地均在异地等异常情况的单位,银行和支付机构应当加强对单位开户意愿的核查。银行应当对法定代表人或者负责人面签并留存视频、音频资料等,开户初期原则上不开通非柜面业务,待后续了解后再审慎开通。支付机构应当留存单位法定代表人或者负责人开户时的视频、音频资料等。 支付机构为单位开立支付账户,应当参照《人民币银行结算账户管理办法》第十七条、第二十四条、第二十六条等相关规定,要求单位提供相关证明文件,并自主或者委托合作机构以面对面方式核实客户身份,或者以非面对面方式通过至少三个合法安全的外部渠道对单位基本信息进行多重交叉验证。对于本通知发布之日前已经开立支付账户的单位,支付机构应当于2017年6月底前按照上述要求核实身份,完成核实前不得为其开立新的支付账户;逾期未完成核实的,支付账户只收不付。支付机构完成核实工作后,将有关情况报告法人所在地人民银行分支机构。 支付机构应当加强对使用个人支付账户开展经营性活动的资金交易监测和持续性客户管理。 加强对异常开户行为的审核。有下列情形之一的,银行和支付机构有权拒绝开户: 1.对单位和个人身份信息存在疑义,要求出示辅助证件,单位和个人拒绝出示的。 2.单位和个人组织他人同时或者分批开立账户的。 3.有明显理由怀疑开立账户从事违法犯罪活动的。 银行和支付机构应当加强账户交易活动监测,对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停其非柜面业务,支付机构应当暂停其所有业务,银行和支付机构向单位和个人重新核实身份后,可以恢复其业务。 严格联系电话号码与身份证件号码的对应关系。银行和支付机构应当建立联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对多人使用同一联系电话号码开立和使用账户的情况进行排查清理,联系相关当事人进行确认。对于成年人代理未成年人或者老年人开户预留本人联系电话等合理情形的,由相关当事人出具说明后可以保持不变;对于单位批量开户,预留财务人员联系电话等情形的,应当变更为账户所有人本人的联系电话;对于无法证明合理性的,应当对相关银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。 二、加强转账管理 增加转账方式,调整转账时间。自2016年12月1日起,银行和支付机构提供转账服务时应当执行下列规定: 1.向存款人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式选择,存款人在选择后才能办理业务。 2.除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账。在发卡行受理后24小时内,个人可以向发卡行申请撤销转账。受理行应当在受理结果界面对转账业务办理时间和可撤销规定作出明确提示。 3.银行通过自助柜员机为个人办理转账业务的,应当增加汉语语音提示,并通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒;非汉语提示界面应当对资金转出等核心关键字段提供汉语提示,无法提示的,不得提供转账。 加强银行非柜面转账管理。自2016年12月1日起,银行在为存款人开通非柜面转账业务时,应当与存款人签订协议,约定非柜面渠道向非同名银行账户和支付账户转账的日累计限额、笔数和年累计限额等,超出限额和笔数的,应当到银行柜面办理。 除向本人同行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或者电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。单位、个人银行账户非柜面转账单日累计金额分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位、个人确认后方可转账。 加强支付账户转账管理。自2016年12月1日起,支付机构在为单位和个人开立支付账户时,应当与单位和个人签订协议,约定支付账户与支付账户、支付账户与银行账户之间的日累计转账限额和笔数,超出限额和笔数的,不得再办理转账业务。 加强交易背景调查。银行和支付机构发现账户存在大量转入转出交易的,应当按照 了解你的客户 原则,对单位或者个人的交易背景进行调查。如发现存在异常的,应当按照审慎原则调整向单位和个人提供的相关服务。 加强特约商户资金结算管理。银行和支付机构为特约商户提供T+0资金结算服务的,应当对特约商户加强交易监测和风险管理,不得为入网不满90日或者入网后连续正常交易不满30日的特约商户提供T+0资金结算服务。 三、加强银行卡业务管理 严格审核特约商户资质,规范受理终端管理。任何单位和个人不得在网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。银行和支付机构应当对全部实体特约商户进行现场检查,逐一核对其受理终端的使用地点。对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能。银行和支付机构应当于2016年11月30日前形成检查报告备查。 建立健全特约商户信息管理系统和黑名单管理机制。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户信息管理系统,组织银行、支付机构详细记录特约商户基本信息、启动和终止服务情况、合规风险状况等。对同一特约商户或者同一个人控制的特约商户反复更换服务机构等异常状况的,银行和支付机构应当审慎为其提供服务。 中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户黑名单管理机制,将因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的特约商户及其法定代表人或者负责人、公安机关认定为违法犯罪活动转移赃款提供便利的特约商户及相关个人、公安机关认定的买卖账户的单位和个人等,列入黑名单管理。中国支付清算协会应当将黑名单信息移送金融信用信息基础数据库。银行和支付机构不得将黑名单中的单位以及由相关个人担任法定代表人或者负责人的单位拓展为特约商户;已经拓展为特约商户的,应当自该特约商户被列入黑名单之日起10日内予以清退。 四、强化可疑交易监测 确保交易信息真实、完整、可追溯。支付机构与银行合作开展银行账户付款或者收款业务的,应当严格执行《银行卡收单业务管理办法》、《非银行支付机构网络支付业务管理办法》等制度规定,确保交易信息的真实性、完整性、可追溯性以及在支付全流程中的一致性,不得篡改或者隐匿交易信息,交易信息应当至少保存5年。银行和支付机构应当于2017年3月31日前按照网络支付报文相关金融行业技术标准完成系统改造,逾期未完成改造的,暂停有关业务。 加强账户监测。银行和支付机构应当加强对银行账户和支付账户的监测,建立和完善可疑交易监测模型,账户及其资金划转具有集中转入分散转出等可疑交易特征的,应当列入可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与相关单位或者个人核实交易情况;经核实后银行和支付机构仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或者重点可疑交易报告;涉嫌违法犯罪的,应当及时向当地公安机关报告。 强化支付结算可疑交易监测的研究。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当根据公安机关、银行、支付机构提供的可疑交易情形,构建可疑交易监测模型,向银行和支付机构发布。 五、健全紧急止付和快速冻结机制 理顺工作机制,按期接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。2016年11月30日前,支付机构应当理顺本机构协助有权机关查询、止付、冻结和扣划工作流程;实现查询账户信息和交易流水以及账户止付、冻结和扣划等;指定专人专岗负责协助查询、止付、冻结和扣划工作,不得推诿、拖延。银行、从事网络支付的支付机构应当根据有关要求,按时完成本单位核心系统的开发和改造工作,在2016年底前全部接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。 六、加大对无证机构的打击力度 依法处置无证机构。人民银行分支机构应当充分利用支付机构风险专项整治工作机制,加强与地方政府以及工商部门、公安机关的配合,及时出具相关非法从事资金支付结算的行政认定意见,加大对无证机构的打击力度,尽快依法处置一批无证经营机构。人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行应当按月填制《无证经营支付业务专项整治工作进度表》,将辖区工作进展情况上报总行。 七、建立责任追究机制 严格处罚,实行责任追究。人民银行分支机构、银行和支付机构应当履职尽责,确保打击治理电信网络新型违法犯罪工作取得实效。 凡是发生电信网络新型违法犯罪案件的,应当倒查银行、支付机构的责任落实情况。银行和支付机构违反相关制度以及本通知规定的,应当按照有关规定进行处罚;情节严重的,人民银行依据《中华人民共和国中国人民银行法》第四十六条的规定予以处罚,并可采取暂停1个月至6个月新开立账户和办理支付业务的监管措施。 凡是人民银行分支机构监管责任不落实,导致辖区内银行和支付机构未有效履职尽责,公众在电信网络新型违法犯罪活动中遭受严重资金损失,产生恶劣社会影响的,应当对人民银行分支机构进行问责。 人民银行分支机构、银行、支付机构、中国支付清算协会、银行卡清算机构应当按照规定向人民银行总行报告本通知执行情况并填报有关统计表。 请人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行,深圳市中心支行及时将该通知转发至辖区内各城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行、城市信用社、农村信用社和外资银行等。 各单位在执行中如遇问题,请及时向人民银行报告。 附件:1.涉电信诈骗犯罪可疑特征报送指引.doc 2.无证经营支付业务专项整治工作进度表.doc 3.报告模板.doc 中国人民银行 2016年9月30日 对此,中国人民银行有关负责人就《通知》有关问题回答了记者提问。 一、《通知》出台的背景是什么? 电信网络新型违法犯罪严重危害人民群众财产安全和合法权益,损害社会诚信和社会秩序,已成为当前影响群众安全和社会和谐稳定的一大公害。自2015年10月国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议部署在全国开展专项行动以来,打击治理工作取得了阶段性成效,但电信网络新型违法犯罪的高发势头没有从根本上得到遏制,形势依然严峻。对此,党中央、国务院高度重视,中央领导同志分别作出重要指示批示。9月7日,国务院办公厅召开专题会议研究打击治理工作。9月23日,国务院召开打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议第三次会议暨深入推进专项行动电视电话会议,对进一步做好打击治理工作提出新的更高要求。9月23日,中央综治办联合最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、人民银行和银监会发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》,就打击治理工作作出周密部署。 为贯彻落实中央领导的重要指示批示精神、国务院工作部署要求和《通告》,针对公安机关反映的电信网络新型违法犯罪情况,人民银行深入分析了其中支付环节存在的主要问题,研究制定了《通知》,从加强账户实名制、阻断电信网络新型违法犯罪资金转移的主要通道、加强个人支付信息安全保护、建立个人资金保护长效机制等方面采取有效措施,筑牢金融业支付结算安全防线。 二、人民银行在打击治理电信网络新型违法犯罪方面已经采取了哪些措施、做了哪些工作? 人民银行按照党中央、国务院统一部署,结合职责分工,全力配合相关部门不断加大打击治理电信网络新型违法犯罪力度,前期组织银行业金融机构和非银行支付机构开展大量工作。 一是会同工业和信息化部、公安部、工商总局建立涉案账户紧急止付和快速冻结机制,建成运行 电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 ,有利于公安机关利用信息化手段对涉案账户进行紧急止付、快速冻结、快速查询、封停业务等。截至2016年9月20日,全国共有1253家银行、28个省市公安机关接入平台,累计处理业务11.86万笔。 二是强化银行卡信息安全管理。组织了对银行、支付机构和银行卡清算机构的银行卡受理终端受理环境安全性和标准符合性进行检查,从个人信息保护、交易安全、软硬件安全等方面严查终端非法改装、信息泄露问题,并从控制信息泄露源头和防范风险传导入手,督促相关机构进一步提升支付业务系统、客户端软件的敏感信息保护能力和交易风险防控水平。同时,组织开展支付业务系统安全专项检查工作,全面排查上述机构支付业务系统的敏感信息和资金安全隐患。 三是会同工业和信息化部、公安部、工商总局、银监会和国家互联网信息办公室于2016年9月至2017年4月在全国范围内组织开展联合整治非法买卖银行卡信息专项行动。 四是加强支付机构监管。会同相关部门开展支付机构风险专项整治工作,防止支付机构为电信网络新型违法犯罪活动提供支付结算服务,并对无证机构非法开展支付结算业务进行整治。 三、《通知》为什么要全面推进个人账户分类管理制度? 《通知》规定,自2016年12月1日起,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类户。主要是基于以下几个方面的考虑: 有效遏制买卖账户和假冒开户的行为。根据公安机关反映,在当前电信网络新型违法犯罪活动中,犯罪分子用于转移诈骗资金的银行账户和支付账户主要来源于两个途径:一是不法分子直接购买个人开立的银行账户和支付账户。不法分子诱骗一些群众出售本人的银行账户和支付账户,有的甚至直接组织个人到银行批量开户后出售。二是不法分子收购居民身份证后冒名或者虚构代理关系开户。不法分子利用买到的居民身份证,伪装成开户者本人或者以亲戚朋友的名义虚构代理关系,到银行开户或者在网上开立支付账户。 强化个人对本人账户的管理。由于我国一人数折、一折一户现象普遍,有些银行也以发卡数量作为经营业绩的考核指标。同时,个人缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等公用事业费用,往往开立多个银行账户,导致个人有大量闲置不用的账户。截至2016年6月末,我国个人银行结算账户77.86亿户,人均5.69户。个人开户数量过多既造成个人对账户及其资产的管理不善、对账户重视不够,为买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户埋下了隐患,也造成银行管理资源浪费,长期不动的账户还成为了银行内部风险点。 建立个人账户保护机制。在互联网金融和现代通信技术在金融领域中广泛运用的背景下,银行和支付机构依托互联网等电子渠道,为个人远程开立账户,账户的开立越来越方便。但另一方面,当前我国个人信息包括银行卡信息泄露问题突出,因银行卡信息泄露导致的账户资金被窃事件频发。在这种情况下,亟需建立个人账户的保护机制,保护个人账户信息和资金安全。 为此,人民银行作出了相关制度安排,2016年4月1日,《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》正式实施,建立了个人银行账户分类管理机制。根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人银行结算账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户为当前个人在银行柜面开立、现场核验身份的账户,具有全功能;Ⅱ、Ⅲ类户为通过银行柜面或者互联网等电子渠道开立的银行账户,具有有限功能,且需要与Ⅰ类户绑定使用。 同时,2016年7月1日,人民银行《非银行支付机构网络支付业务管理办法》正式实施,建立了个人支付账户分类管理机制。同样,根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人支付账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户仅需要通过一个渠道验证身份信息,开户便捷性最高,账户余额可用于消费和转账,但限额较低;Ⅱ、Ⅲ类户分别需通过至少三个、五个渠道验证身份信息,或者通过面对面方式核实身份,具有更高的余额付款限额;Ⅲ类户的余额除了消费和转账外,还可用于购买投资理财产品。 通过个人银行账户和支付账户的分类管理制度安排,支付的安全性和便捷性得到有效兼顾,个人可以更好地分类管理自己的账户,合理分配账户用途和资金,防范资金风险。 四、个人如何利用账户分类管理机制来合理安排使用银行账户? 《通知》实施后,个人可以更好地保护自身信息安全和资金安全。个人使用的银行结算账户将形成以Ⅰ类户为主,Ⅱ、Ⅲ类户为辅的账户体系。 Ⅰ类户是全功能账户,可以办理存款、转账、消费缴费、购买投资理财产品等,使用范围和金额不受限制。个人的工资收入、大额转账、银证转账,以及缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等业务应当通过I类户办理。Ⅱ类户需与Ⅰ类户绑定使用,资金来源于Ⅰ类户,可以办理存款、购买银行投资理财产品、消费缴费等。Ⅲ类户主要用于网络支付、线下手机支付等小额支付,可以办理消费缴费。 Ⅰ类银行账户与Ⅱ、Ⅲ类银行账户的关系就像是 钱箱 与 钱包 的关系。个人大额资金可以存储在Ⅰ类户中并通过Ⅰ类户办理业务,而个人日常网上支付、移动支付以及其他小额、高频支付,则尽量通过Ⅱ、Ⅲ类户办理。 同时,鉴于个人在一家银行只能开立一个Ⅰ类户,为方便个人异地生产生活需要,《通知》要求银行对本行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自《通知》下发之日起三个月内实现免费,以降低个人支付成本。 上述制度设计,涉及对以前相关制度的调整和完善,为此,人民银行近期将下发通知,对《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》规定的Ⅱ、Ⅲ类户的功能进行进一步明确和改进。 五、个人已经开立的银行结算账户如何进行分类管理? 为减少对社会公众的影响,此次《通知》主要对增量账户进行规范,即2016年12月1日起,个人在同一家银行已经开立Ⅰ类户的,不再新开Ⅰ类户,只能开立Ⅱ、Ⅲ类户。个人在2016年12月1日前已经开立的Ⅰ类户不受此次规定影响,仍然保持正常使用。 公安机关在侦办电信网络新型违法犯罪案件过程中发现,不法分子通常以一个身份证在同一家银行开立几十个甚至上百个账户进行作案,大大超出了个人对账户数量的正常需求。同时,银行也反映目前银行系统中存在大量长期闲置不用的账户。针对这些问题,《通知》要求银行应当对2016年12月1日前同一个人开立多个Ⅰ类户的情况进行排查,核实个人开立多个账户的合理性。个人开户数量较多的,银行应该要求个人作出相应说明。个人无法说明合理性的,银行应当引导个人归并冗余的账户,或者采取降低账户类别等措施,帮助个人合理存放资金,保护资金安全。 上述工作的顺利开展,离不开广大银行客户的主动配合。我们希望大家根据自己的实际情况,将一些闲置不用或用得较少的账户销户,将一些主要用于网络支付或小额高频支付的账户降级为Ⅱ类或Ⅲ类户。这样既可以实现个人资金的集中管理,又可以通过Ⅱ、Ⅲ类户来防范网络支付风险,更好地保护自身的资金安全。当然,如果个人希望按现有方式继续使用已开立的各个Ⅰ类户,仍然可以继续使用,不受影响,但如果数量较多的,应根据银行要求说明情况。 六、买卖账户、假冒开户有什么后果? 账户实名制是一项基础性金融制度安排,是维护经济金融秩序乃至社会秩序的重要手段。人民银行作为我国银行账户和支付账户的监督管理部门,多年来从制度保障、系统建设、专项治理和部门协作等多个方面不断强化账户实名制。经过多年努力,我国账户实名制工作取得重要进展,账户实名制体系基本建立,账户实名率逐年提升,有效保护了社会公众的合法权益、维护了经济金融正常秩序。尤其是随着2007年6月人民银行与公安部共同建设的 联网核查公民身份信息系统 的建成运行,以及二代居民身份证及其鉴别机具的推广,不法分子伪造变造身份证件开户的情况得到了有效遏制。 当前电信网络新型违法犯罪在账户管理方面反映的突出问题,主要是买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户。这些违规行为屡禁不止的主要原因之一是惩戒机制不完善,尤其是对单位和个人缺乏有效的处罚措施,这已经成为了当前账户实名制落实工作中的难点。单位和个人不良账户行为的法律责任不明确、违规成本低,一些个人在利益驱使下大量开立银行账户和支付账户并向不法分子出售获利,不法分子也大量收购他人账户、冒名开户、虚构代理关系开户等用于实施诈骗。 为提升不法分子和相关单位、个人的违规成本,《通知》规定,自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或支付账户的单位和个人,组织购买、出租、出借、出售银行账户或支付账户的单位和个人,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或支付账户的单位和个人,5年内停止其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。同时,人民银行还将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。该项措施将限制违规单位和个人新开账户,限制其参与社会经济活动的便利性,影响其征信记录,违规成本大幅增加,将对不法分子和违规单位、个人起到强有力的震慑作用。 七、《通知》为什么要暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务? 根据公安机关反映的情况,不法分子通常利用个人出售或遗失的居民身份证开立大量账户,用于实施电信网络新型违法犯罪,通过分散资金、迅速转移等手法打乱资金交易路径,阻碍公安机关追查。除涉案账户外,不法分子通常还掌握大量同一开户人名下的多个账户,一旦涉案账户被冻结,还可以继续使用其他账户实施诈骗,这对于社会公众以及开户人本人都存在较大的威胁,暂停涉案账户开户人名下所有账户,能够及时阻断不法分子继续转移资金。另一方面,这项措施对个人也是一种保护,提醒其身份已经被不法分子冒用于违法犯罪,有必要及时与银行主动确认、停止相关账户的使用,避免违法犯罪活动侵犯其权益或者承担连带法律责任。为此,《通知》规定,对于涉案账户开户人名下的其他账户,银行和支付机构应当通知开户人重新核实身份。开户人未在3日内到银行柜面或者向支付机构重新核实身份的,银行应当对账户开户人名下所有账户暂停非柜面业务,支付机构应当对账户开户人名下所有账户暂停业务,重新核实身份后,账户使用恢复正常。 为减少对因身份证件遗失而被不法分子冒名开户的个人的影响,《通知》保留了个人通过银行柜面办理业务的渠道,且个人向银行和支付机构重新核实身份后即可恢复账户使用。同时,《通知》规定如个人确认被冒名开户的,向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明后即可销户。 此外,据公安机关反映,不法分子在大量收购账户、假冒开户后,一些账户不会马上启用,而正常情况下,个人开户后一般会立即启用,长期不用账户应作为异常情况引起高度关注。因此,《通知》规定对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停非柜面业务,支付机构应当暂停所有业务,待单位和个人重新向银行和支付机构核实身份后,方可恢复业务。 八、《通知》为什么要明确银行和支付机构可以拒绝可疑开户? 根据公安机关和银行反映的情况,在不法分子假冒他人或虚构代理关系开户时,有一定的特征和规律,银行工作人员如严格把关,在一定程度上能够有效识别并堵截。现行制度由于没有明确银行可以拒绝为个人开户,对于一些可疑情形,银行和支付机构为降低投诉率往往就办理了开户。为此,根据《中华人民共和国反洗钱法》、《个人存款账户实名制规定》、《中国人民银行关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》等现行法规制度,《通知》明确了银行和支付机构在规定的异常情况下可以拒绝开户,主要包括单位和个人身份存在疑义时拒绝向银行出示辅助证件、组织他人开户、有明显理由怀疑开户用于违法犯罪活动等情形。《通知》严格限定了可以拒绝开户的情形,以防止银行和支付机构随意拒绝开户,侵害消费者权益。 九、《通知》为什么规定被工商部门纳入 严重违法失信企业名单 的单位,以及经核实地址不存在或虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户? 严重违法失信企业名单 是国务院《企业信息公示暂行条例》中明确建立的企业信息约束和信用惩戒机制。为了贯彻落实《企业信息公示暂行条例》和《注册资本登记制度改革方案》等,国家工商总局颁布实施了《严重违法失信企业名单管理暂行办法》。根据《严重违法失信企业名单管理暂行办法》的相关规定,被工商行政管理部门列入 严重违法失信企业名单 的企业是严重违背诚实信用原则、损害消费者合法权益、破坏正常市场秩序的主体,是市场风险的主要来源。 为发挥信用惩戒作用,《严重违法失信企业名单管理暂行办法》要求,工商行政管理部门将严重违法失信企业名单信息与其他政府部门互联共享,实施联合惩戒。《通知》规定被纳入 严重违法失信企业名单 的企业,银行和支付机构不得为其开户,配合工商行政管理部门实施信用约束、联合惩戒。 同时,《中华人民共和国反洗钱法》规定金融机构不得为身份不明的客户提供服务或者与其进行交易,《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》明确指出,单位的 身份基本信息 包括客户的名称、住所、经营范围等。因此,经银行和支付机构核实注册地址不存在或虚构经营场所的单位,应视作身份不明客户,银行和支付机构有权利也有义务拒绝为其开户。 十、《通知》为什么要强调建立联系电话号码与身份证件号码的对应关系? 目前,随着手机短信验证码、短信余额提醒和重要事项通知等功能的使用,手机已经成为银行和支付机构验证个人身份和保护个人资金安全的重要手段。在电信网络新型违法犯罪活动中,不法分子往往将同一个手机号码作为多个作案账户的预留银行联系电话号码,以便操控这些账户。通常而言,一个手机号码由一个人使用,应当对应同一个人的账户。为此,《通知》要求银行和支付机构建立账户预留联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对一个联系电话号码对应多个身份证件号码的情况进行排查。考虑到现实情况中,成年人为老人或孩子代理开户时,会预留自己的联系电话号码,《通知》特别规定,对于合理情形,由当事人说明情况后一个联系电话号码可以对应多个身份证件号码;无合理情形的,应当采取暂停银行账户非柜面业务,暂停支付账户所有业务的措施。 要强调的是,现实情况中,单位在批量为个人办理工资卡、社保卡、医保卡、公积金卡等时,可能统一预留了单位财务人员的联系电话号码。对于这种情况,银行应当根据《通知》的要求进行清理,变更为预留个人本人的联系电话号码。 十一、《通知》对支付机构为单位开立支付账户提出了更高的实名制审核要求是出于什么考虑? 根据公安机关反映,目前不法分子用于电信网络新型违法犯罪的作案账户有从个人账户向单位账户转移、从银行账户向支付账户转移的趋势。同时,《非银行支付机构网络支付业务管理办法》主要对个人支付账户实名提出了具体管理要求,对单位支付账户管理和使用规定不够完善。为此,《通知》针对单位支付账户进一步强化了客户身份核实措施,旨在保障客户合法权益,防范不法分子开立匿名或假名单位账户从事洗钱、欺诈、套现、恐怖融资等非法活动。《通知》规定,支付机构为单位客户开立支付账户时,既可以自主或委托合作机构面对面核实客户身份,也可以通过至少三个外部渠道远程交叉验证客户身份,在加强实名制管理的同时为支付机构提供了灵活的选择空间,充分考虑了电子商务的发展需要。 考虑到已经开立支付账户的存量单位客户较多,《通知》为支付机构加强单位客户实名制管理预留了充足的时间。下一步,人民银行还将继续引导支付机构不断强化支付账户实名制管理。 十二、《通知》为什么要提供转账时间选择? 为提高社会资金周转效率,让单位和个人享受高效、便捷的支付结算服务,目前银行和支付机构普遍提供转账实时到账服务,但实时到账也为电信网络新型违法犯罪分子和其他不法分子快速转移资金提供了可乘之机。为既保证单位和个人正常资金转账需求,又最大限度地保障单位和个人资金安全,更好地满足客户多层次支付服务需要,《通知》要求银行和支付机构提供转账服务时,应当向单位和个人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种方式以供选择。单位和个人可根据实际需求自行选择资金到账方式和时间,对于急需资金的,可以选择实时到账;对于不太紧急的资金需求,可以选择普通到账或者次日到账。 十三、《通知》为什么将个人ATM转账调整为资金在24小时后到账? 据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪中近一半受害人是在不法分子的诱骗下,通过自助柜员机具向诈骗账户转账,而其中又有很大一部分受害人是在不知情的情况下被不法分子引导在自助柜员机具的英文界面中进行转账操作。受害人大多在完成转账后的较短时间内会意识到上当受骗,但资金已经转出,并被不法分子立即转移。针对此种情况,为最大限度阻断诈骗分子诱导受害人进行资金转账和赃款变现,《通知》规定,自2016年12月1日起,除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账,个人在24小时内可以向发卡行申请撤销转账。这一措施是特定阶段、特殊情况下采取的针对性措施,有助于将资金阻截在被诈骗分子转移之前,但的确也会对一些个人正常业务产生影响,并在一定程度上可能加大银行柜面工作量。对此,我们将充分考虑支付安全性与便捷性的平衡,要求银行和银行卡清算机构进一步积极研究提高自助柜员机转账安全性的技术措施,为下一步适时调整相关政策创造条件。 《通知》还要求银行在自助柜员机具办理转账业务中增加汉语语音提示,通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒,在非汉语操作界面中对资金转出等核心字段必须提供汉语提示。 十四、《通知》在哪些方面加强了非柜面转账管理? 与银行柜面渠道相比,网上银行、手机银行、电话银行、支付机构网站等非柜面渠道由于不能面对面接触操作人,难以确认账户的实际操作人是否是账户的持有人。据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪分子在诈骗得逞后,往往通过非柜面转账方式将大量赃款快速拆分、跨地跨境转移。银行和支付机构虽然按照反洗钱制度,可以及时发现异常的转账交易,但却缺乏相应措施对异常交易进行事前阻断。因此,《通知》要求银行加强非柜面转账管理,要求支付机构加强支付账户转账管理,采取了三项管理措施:一是兼顾安全和便利,要求银行和支付机构与客户事先约定支付限额和笔数。对非柜面渠道办理的非同名账户转账业务,银行和支付机构应当与单位和个人就限额和笔数进行事先约定,超过限额和笔数的,银行账户转账应当到银行柜台办理,支付账户则不得办理。单位可以根据自身经营规模、交易特点,个人可以根据自身交易习惯,与银行和支付机构约定限额和笔数。二是强化安全验证方式。除向本人同行银行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。三是大额交易提醒。单位、个人银行账户非柜面转账日累计分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位和个人确认后方可转账,以提醒单位和个人识别潜在交易风险,审慎做出大额资金转账决定。 这三项管理措施在保障单位和个人正常转账需求和效率的同时,也有利于阻断不法分子利用非柜面转账大量转移资金,还能对账户信息泄露后不法分子通过非柜面转账窃取资金起到防范作用,能够更加有效地保护单位和个人资金安全。 十五、《通知》针对银行卡收单、网络支付等业务提出了哪些管理措施? 在开展银行卡收单、网络支付等业务过程中,一些银行和支付机构存在商户资质审核不严、受理终端或网络支付接口管理不规范等问题,为不法分子利用银行、支付机构的支付服务从事违法犯罪活动提供了可乘之机。为规范相关业务管理、加强风险防范,《通知》对银行、支付机构及中国支付清算协会、银行卡清算机构等相关单位提出具体要求: 一是银行和支付机构应当严格落实银行卡收单、网络支付相关监管制度规定,切实履行商户资质审核、风险管理、受理终端和网络支付接口管理等责任,确保商户为依法设立且经营活动合法合规,严防虚假商户申领受理终端或开通网络支付接口、违规移机使用受理终端、违规布放移动受理终端等问题。 二是鉴于银行卡受理终端属于金融服务专用设备,其技术标准符合性和安全防护等级直接关系到客户信息安全、资金安全和支付服务市场秩序,网上随意买卖银行卡受理终端可能导致不符合技术标准、被非法改装过的终端流入市场,继而引发信息泄露、资金被盗等风险。因此,《通知》禁止网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。 三是银行和支付机构要确保布放在商户的受理终端持续符合国家、金融行业技术标准和相关信息安全管理要求,并在规定时间内核对全部受理终端的使用地点,对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能,防止受理终端流入不法分子手中用于从事非法活动。 十六、《通知》采取哪些措施强化可疑交易监测? 为有效打击电信网络新型违法犯罪,《通知》要求银行和支付机构加强对账户及其交易的监测,将集中转入分散转出、资金快进快出等多种可疑特征的交易列为可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与单位或者个人核实交易情况,经核实后仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或重点可疑交易报告,涉嫌违法犯罪活动的,应当及时向当地公安机关报告。 十七、无证机构支付业务主要存在哪些危害? 2010年,人民银行发布《非金融机构支付服务管理办法》,建立支付机构业务许可和监管制度,为支付机构依法合规开展业务提供了良好的政策环境。但是,仍有许多机构未经许可,擅自开展支付业务。与支付机构开展支付业务应遵守人民银行关于资金安全、业务合规、信息安全、反洗钱责任等各方面的要求相比,无证机构开展支付业务,不受相关监管规定的约束,风险隐患不容忽视。一是拓展业务没有门槛,为电信网络新型违法犯罪、黄赌毒、洗钱等违法违规商户和客户提供支付服务。二是消费者资金安全缺乏必要保障。现实中已多次发生无证机构挪用商户结算资金 跑路 的风险事件。三是在技术设施、终端机具、客户信息管理等方面缺乏必要的安全保障措施,易造成客户信息泄露、账户信息侧录以及伪卡盗刷等风险事件。四是无底线竞争,严重扰乱支付服务市场秩序。 为维护经济金融秩序,防范支付风险,保障消费者合法权益,根据《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》、《互联网金融风险专项整治工作实施方案》,人民银行会同13部委制定并发布了《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》。人民银行将会同各地方专项整治工作小组,与公安、工商等部门密切配合,切实做好无证经营支付业务整治工作。整治措施包括关闭无证机构交易处理和资金结算通道,对相关信息进行公告、公示、风险警示,对违规商业银行和支付机构开展责任追究,对无证机构依法查处等。 十八、《通知》建立了怎样的黑名单制度? 为加大对单位和个人违规行为的惩戒力度,《通知》建立了黑名单管理机制,将公安机关认定的买卖账户和假冒开户的单位和个人、工商部门认定的严重违法失信企业、公安机关认定为违法犯活动转移赃款提供便利的银行卡特约商户及相关个人、因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的银行卡特约商户及其法定代表人或负责人等,列入黑名单管理。银行和支付机构不得为黑名单中的相关单位和个人开户或者拓展为特约商户,黑名单信息也将移送金融信用信息基础数据库。 在此也提醒广大公众,要注意保管好自己的身份证、银行账户和支付账户,不要贪图小利将自己的身份证、银行账户和支付账户出售给他人。一方面这种行为给不法分子实施电信网络新型违法犯罪提供了条件,另一方面,个人也可能会因此承担违法犯罪的连带法律责任,并被列入黑名单管理,对自己的经济活动产生不利影响。 十九、社会公众需要配合做好哪些工作? 《通知》规定的管理措施将有效防范电信网络新型违法犯罪,但不可避免也会对社会公众已有的一些支付习惯产生影响,需要广大公众理解和配合。 希望广大公众为保障自身资金安全和加强资金管理,能够主动清理本人名下的银行账户和支付账户,撤销已经不用或极少使用的账户,按银行和支付机构要求积极配合确认开立多个账户的合理性,并根据需要配合开展身份核实。对于因身份被不法分子冒用开户的,相关个人获知情况后应当及时向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明。单位和个人还应当根据自己的支出、消费实际需要,与银行和支付机构约定非柜面渠道转账的限额和笔数,并根据资金到账的实际需要,合理选择实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式,以及银行柜面、网上银行、手机银行、自助柜员机等资金划转渠道。 此外,有两点需要特别提醒社会公众注意:一是在《通知》实施过程中,银行和支付机构向个人重新核实身份,不会以任何理由要求个人提供密码、短信验证码等敏感信息,也不会以任何理由要求个人进行转账等涉及账户资金的操作,个人只需携带本人身份证件到银行柜面或者按照银行和支付机构规定流程核实身份即可。二是由于个人通过自助柜员机发起的转账业务,在受理后24小时之内可撤销,不法分子可能会利用转账撤销实施新的诈骗,请大家收款时务必审慎确认,防止不法分子借机实施诈骗。

                      电动车上牌还有半年缓冲 别急 《北京市非机动车管理条例》11月1日起即将施行,近日闻风而动的市民扎堆涌向本市20多个非机动车登记站为自家的电动自行车上牌。记者周末走访多个交通执法站了解到,单个站点日均上牌数量过百,咨询流程的市民络绎不绝,有车主为证件不全头疼,也有车主另辟对策。工作人员提示市民,办理牌照还有半年缓冲期, 大可避开高峰,明年4月30日前来办都来得及。 周末不得闲 上牌排长队 9月28日,《北京市非机动车管理条例》通过,对于未上牌、临时牌照过期上路、伪造号牌和行驶证以及私改电动车上路行为的处罚条例更加明确。消息一出,家有电动车的市民坐不住了,纷纷前往交通执法站、车管站去咨询、上牌。 前天下午,东城区民主街天坛交通大队外排了七八人的队伍。排在队尾的市民杜先生,手中紧紧攥着一叠资料, 这回不上牌真要罚款了。虽然罚的钱不多,但我每天接送孩子都要用这车,还是早上牌图个安心。 现场工作人员介绍,前来办理业务的市民确实比之前有所增多,本市市民备齐车辆合格证、正式税务发票、身份证即可办理,外地居民则需要提供居住证,前往就近地点办理上牌业务。记者从东西城的登记站了解到,目前日均上牌量约在150个左右,朝阳区呼家楼登记站由于规模较小人手有限,每天可以办理20个牌照。 车没进名录 可办临时照 啊?我这车上不了牌啊?那怎么办呢? 市民吴女士在窗口着急地发问。原来,她的车辆型号未在《电动自行车生产企业与产品名录》中,导致车辆无法上牌,这也是令许多车主头疼的问题。 我这年初刚买的车,证件齐全,偏偏不在产品名录里。 现场工作人员介绍,按照规定这车可以上临时牌照,有效期三年。 也好,三年后没准我就换新车了呢! 吴女士自言自语道。 不过记者了解到,也有车主的电动车型号明明不在目录内,却想蒙混过关搞个牌照。 我发现这个品牌里有其他型号的电动车已经通过检验名列名录了,回头我再找卖家换个符合名录型号的合格证,不就行了吗? 对此,从事电动自行车生意多年的吴先生介绍,近日确实有不少老顾客回头来咨询能否补办合格证, 这招肯定不灵,登记站会核验车辆的,过不了那关。其实只要厂家还在,他肯定会尽力为自己的产品陆续申请,力争取得合格证,还是有盼头的。 记者也从登记站工作人员处获悉,在校验电动自行车时,工作人员会比对电动车合格证型号照片与实际车辆型号并拍照, 一般名录上的是车辆通过质检上报的型号,也只有这些型号符合标准要求。 也有工作人员介绍,目前名录确有更新的可能,车主可登录交管局网站关注更新详情。 半年缓冲期 扎堆没必要 走访过程中,各个登记站咨询处的工作人员除了不得闲地解答问题,说得最多的就是劝车主改日再来。记者注意到,位于西城区赵登禹路的登记站,更是贴心地把关于电动自行车上牌期限的公告贴到大门口,方便来往车主查看。公告中提到,为避免恐慌,市交管局明确了电动自行车的上牌时间,给市民一个较长的缓冲期,即车辆所有人可于明年4月30日前到任意登记站办理业务。 现场工作人员表示, 总归一句话,虽然新规在下月施行,可大伙儿都不用着急。材料准备全了、得了空儿再来,专门为此排长队,实在没必要。只要是这半年内的工作时间,我们随时都等您。 北京晨报现场新闻记者 田杰雄

                      5名逝者涉及3个家庭 4人为重庆人 重庆籍越野车青藏线车祸,格尔木市政府应急办回应称,车上5人均已身亡,逝者家属正陆续赶往格尔木。10月6日16:00时,上游新闻-重庆晨报记者联系上目前正在西宁换乘交通前往格尔木的逝者家属,其表示,车祸中身亡的5名逝者,其中4人为重庆籍,1人为四川人。 接到电话后,我们第一时间就往格尔木赶,谁都没料到这场车祸会如此惨痛。 家属汪先生表示,儿子今年才24岁,是车祸中其中一名逝者,今年8月,孙儿才出生,如今儿子的离去,整个家庭悲痛不已,遗留的婴孩才两个月大。 这次来格尔木,儿媳也跟着来处理善后,谁都无法接受这个事实。 据悉,车祸现场,乘坐在渝C6Y867长城越野车上的5人,其中两人为表兄弟关系,秦某和妻子及表弟王某,同行的还有另外一对夫妇。5人于9月28日从合川出发前往青藏线自驾游,原计划于10月7日晚返程抵达重庆。不料在青藏线沱沱河至格尔木市5公里处发生车祸,5人陆续身亡。 事发后,三个家庭均已派出家人前往格尔木。逝者秦某及汪某两个家庭的7名家属均已抵达西宁,预计10月6日晚间可抵达格尔木。目前,格尔木市人民医院已与家属取得联系,协助其处理善后事宜。 针对车祸具体原因,警方向家属表示,暂时不方便透露。 目前已有其中一个家庭的家属抵达格尔木。 10月6日15:04 最新进展 格尔木市人民政府通报:5人全部身亡 针对重庆籍越野车青藏线发生交通事故一事,10月6日14:50,事发地格尔木市人民政府应急办通过上游新闻-重庆晨报独家通报了事故情况:渝C6Y867车中所搭乘的5人,已全部遇难。其中,现场死亡4人, 1人在由唐古拉镇送往格尔木市就医的途中身亡。 格尔木市政府应急办表示,10月5日下午5点,青藏线沱沱河至格尔木市5公里处发生了这起车祸,事故车辆为重庆籍,牌照为渝C6Y867。 在接到群众报警后,警方第一时间赶往现场,据现场出警的110、120人员介绍,事故现场已确认4人无生命迹象,现场宣布死亡。其中1人存在微弱的生命体征,唐古拉镇卫生院派出的120急救车先行进行救护,将伤者接回卫生院抢救近半小时后,与随后赶往的格尔木市人民医院急救人员一起,在西藏警方的陪同下,将伤者送往格尔木市进行抢救。令人遗憾的是,在送医途中伤者去世。 目前,事故车上搭乘的5人均已被证实死亡,遗体存放于格尔木市人民医院。 通报表示,事故发生后,西藏警方第一时间通过信息流查询,联系上死者的亲属,6日中午多名死者亲属已抵达格尔木市。 10月6日14:12 记者追踪 西藏警方确认重庆籍越野车发生车祸 伤亡情况不明 网传渝C6Y867长城越野车青藏线发生车祸事件,上游新闻-重庆晨报记者立即介入调查,发现网传车主韩远健本人是安全的,那发生在千里之外的车祸是否属实呢?10月6日中午,上游新闻-重庆晨报记者联系上西藏警方。 警方证实,10月5日下午,在青藏线上确实有一辆重庆籍越野车发生车祸,当地警方已第一时间派人赶往现场处置。 据西藏交警总队驻格尔木支队民警介绍,10月5日车祸发生后,执法人员已赶往现场,目前事故原因仍在进一步调查中。对于伤亡情况,民警表示,支队暂时未能核实到车祸一线的具体伤亡情况。 车上5人伤亡情况究竟如何?网络上众说纷纭,有网友表示全部身亡,也有自称家属的网友表示,目前正在送医。就此,上游新闻-重庆晨报记者随后又与格尔木市政府应急办公室取得联系,值班人员在了解情况后,立即与格尔木市境内最大的三家医院:格尔木市人民医院、格尔木市第二人民医院和解放军二十二医院取得联系,三家医院的急诊部向格尔木市政府应急办的回复是:10月5日,未收治青藏线上车祸伤者。 对于车上5人的具体伤亡情况,上游新闻-重庆晨报将继续追踪。 早前报道 重庆哈弗青藏线全车人遇难?看真相重庆哈弗车青藏线上全车遇难的消息刷爆了朋友圈。 有认识渝C6Y867哈弗车的朋友没有?请通知下他的家人,全车遇害在青藏线上,请大家相互转告下。 随后一张渝C6Y867车主 韩远健 的信息图片也在网络一并被发出 10月5日开始,这样两张图片在重庆人的朋友圈疯狂刷屏。若你也曾转发过,那么,请看看真相。 10月6日,上游新闻-重庆晨报记者联系上车主韩远健,他正在合川不断接听各路亲朋好友打来的电话,不停解释和报平安,忙得不可开交。两张图片引爆网络 众人集体接力寻找韩远健亲属 这张在网络疯传的图片拍摄于青藏线,通过网络梳理,确实为途经此处的网友拍摄,图片附文的消息令人惋惜,不少网友、汽车论坛纷纷转发,呼吁大家爱心接力,迅速通知车主亲属,其全车人已经遇难。 很快,又一张与事件相关的图片流出,再度引发关注。图片为 渝C6Y867长城哈弗车 的相关车主信息,信息显示,车主名为韩远健,重庆合川区南津街观音鹿村人。 有了车主相关信息后,寻人事件升级,众多网友接力转发,希望能够尽快寻到车主韩远健的亲属,告知其遇难消息。事发现场。 车主韩远健 一天接七八十个电话 青藏线上的哈弗车车祸图片,真相究竟如何?如果你也在关注,那么请随着记者一起,了解真相。 真没想到网络有这么大的力量,我从5号下午开始,就不停接电话,不停解释究竟怎么回事。 10月6日清晨,上游新闻-重庆晨报记者联系上网络热传的车主韩远健本人时,他焦急地表示: 我真没事,能否帮忙给大家说说,不要转发了消息了,但是真的谢谢大家了,好多人在关心这个事情。 49岁的韩远健表示,今年国庆他怕堵,哪都没去,就在家里看电视,走亲戚,过得挺悠闲,直到10月5日下午,手机不停响起, 有人听我接了电话,就大叫 还好你活着。 还有人重重地缓了口气,生怕网上的消息是真的,确实把很多亲朋好友吓坏了。 出事的渝C6Y867车主究竟是谁?韩远健说,这辆车以前确实是他所有,但是因为一场官司,要赔偿对方40多万元,车被合川区人民法院扣了。今年8月,哈弗车易主,以6万元的价格将这辆车抵押给债权方, 现在,这辆车真正的主人姓秦,使用权是他的。 韩远健表示,从10月5日下午开始,自己起码接听了七八十个电话,其所属的社区街道也出面在询问此事,还有亲友登门来问, 我还活着。 不到一天的时间,韩远健说这句话他起码重复了七八十次。 从5日晚,车祸图片和车主信息在网络发酵开始,不太熟悉网络的韩远健也开始通过各种渠道了解外面的消息,也有亲友开始通过微信朋友圈和微博辟谣。 车主韩远健安然无恙,那么,遇难的究竟是谁?韩远健表示,事发后,他也各方了解了具体情况,其得到的答复是:出事的车上,共坐了5人,分别是哈弗车的新车主秦某某夫妻二人,和另外一对夫妻,还有一名男子。5人在自驾去青藏线上出了车祸,但车祸具体时间、伤亡情况,其并不知情。 10月6日清晨7时,一名为 A000潇妹儿 的网友通过微信朋友圈发出消息: 车里有我的妹夫,现在还没有确定是不是全部遇难,希望大家不要乱传了。 明天去格尔木,那边打来电话,只说了送去医院,根本没有说全部遇难。

                      泉州市政府新闻办通报 福建东港石油化工实业有限公司码头化学品泄漏事件及处置情况 一、事发经过 2018年11月3日16时左右, 天桐1 油轮靠泊泉州市泉港区东港石化公司码头;11月3日19时20分,开始从东港石化码头输油管道进行工业用裂解碳九的装船作业;11月4日凌晨0时51分,输油管出现跳管现象;凌晨1时13分,东港石化码头作业人员发现装船过程中发生工业用裂解碳九化学品泄漏。现场工作人员立即采取停泵关阀措施,并委托有资质的单位迅速到码头进行污油回收。凌晨1时23分油品停止泄漏;凌晨2时许,处置单位赶到码头进行污油回收;凌晨4时30分,围油栏内清污作业基本结束。但部分污油向邻近的肖厝海域移动,泉港部分区域空气出现刺鼻性气味。初步认定为一起安全生产责任事故引发的环境污染事件。 二、处置情况 事件发生后,泉州市主要领导第一时间作出批示,并赶赴现场指导应急处置工作,指派分管市领导一线调度指挥,要求泉港区马上成立现场处置、群众工作、海洋影响和评估处置、事件调查等工作小组,分头迅速开展应急处置工作:(1)把人民群众的健康安全摆在第一位,用最快速度做好油污清理、环境恢复等工作,请专业人员参与指导处置工作;(2)做好大气、水质、水产品的动态监测,以及对群众健康影响的医学观测,及时真实发布信息,做好群众的解释工作;(3)启动养殖户受损情况评估,依法协调解决损失赔偿问题,切实维护群众合法权益;(4)着手查明事件原因,严肃追究相关责任人责任;(5)进一步健全防范检查、应急处置等长效机制,组织石化企业大排查,做到举一反三,坚决杜绝此类事件再次发生。目前,事件处置各项工作积极有序。 截至8日15时,共出动船舶400多艘次、人员2500多人次、吸油毡732袋、清油剂70桶开展油污吸附,受影响海域漂浮的油污已基本完成清理;继续出动船舶和人员对岸边、渔排等随潮水起落的残留油污进行吸附,此项工作仍在继续。 截至8日17时,泉港区医院陆续接诊来自南埔镇、后龙镇沿海一带的52名疑似接触碳九泄漏的群众。此类患者的主诉为 接触刺激性气体后身体不适 ,其主要症状为头晕、恶心、呕吐、咽部不适。其中门诊就诊42名,留院观察10名。目前,9名患者症状较入院前有明显好转;另1名患者在事发水域溺水,出现吸入性肺炎,已从ICU(重症监护病房),转入普通病房,病情稳定。 三、环境监测情况 省、市环保、海洋渔业、安监等部门从4日当天即启动对受影响区域的大气、海洋环境、水产品监测监视。大气方面,11月4日12时,VOCs监测结果分别为上西村(泄漏点最近村庄)14.9mg/m3,峰前村0.4934mg/m3,肖厝村0.9756mg/m3。11月4日下午3时上西村VOCs监测结果下降为4.929mg/m3,下午4时上西村监测结果下降为0.429mg/m3。11月5日上午10时VOCs监测结果为上西村0.0574mg/m3,峰前村为0.5200mg/m3,肖厝村为0.7740mg/m3。6日至7日保持在0.018 mg/m3至0.239 mg/m3间,8日当天截止11时保持在0.102mg/m3至0.422mg/m3间。经同步分析VOCs组分,11月4日12时空气中的有机物萘、苯乙烯的浓度分别为12.07mg/m3、1.77 mg/m3,分别占空气中VOCs的81%、11.88%,其浓度均低于国家职业卫生标准《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》(GBZ 2.1-2007)中的时间加权平均容许浓度限值(即8小时平均容许浓度限值),其中:萘时间加权平均容许浓度限值为50mg/m3,苯乙烯时间加权平均容许浓度限值为50mg/m3。此后的大气环境监测数据也均小于《工作场所有害因素职业接触限限值化学有害因素》限值(上述限值是指在职业活动过程中长期反复接触,对绝大多数接触者的健康不引起有害作用的容许接触水平)。目前,福建省泉州环境监测中心站仍在持续开展大气环境质量跟踪监测。水质方面,经泉州海洋环境监测预报中心检测,6日10时左右,肖厝网箱养殖区海域监测点石油类含量154.6ug/L,化学需氧量含量0.86mg/L,石油类符合第三类海水水质标准,化学需氧量符合第一类海水水质标准;东港石化码头区海域监测点石油类含量363.5ug/L,化学需氧量含量0.79mg/L,石油类符合第四类海水水质标准,化学需氧量符合第一类海水水质标准。至7日,9个监测点化学需氧量均达到第一类海水水质标准,石油类达到第一至第三类水质标准。8日,11个监测点化学需氧量均达到第一类海水水质标准,石油类除肖厝码头监测点处于第三类海水水质范围外,其他10个监测点均达到第一(二)类水质标准。水产品方面,省海洋与渔业监测中心于4日9时在养殖区抽取3个样品进行初检,根据检测规程需连续两周检测无裂解碳九残留物,方可解除管制。为确保食品安全,泉港区已于4日暂缓受影响海域网箱养殖水产品起捕、销售、食用。此次事件直接影响海域面积约0.6平方公里,养殖受损集中在肖厝网箱养殖区约300亩,涉及养殖户152户、养殖面积99单元,其中20单元为空箱,在养的79单元中有20单元下沉较严重,其余均存在不同程度受损,6日开始着手修复,7日开始进入养殖户开展受损情况调查评估,为下一步理赔做好准备。 下一步,我市将继续做好大气、海洋环境、水产品监测监视、损失评估和理赔、事件调查与责任认定等工作;密切关注相关患者的病情变化,全力积极做好后续治疗;并继续组织人员开展入户走访工作,确保事件依法依规稳妥处置。后续情况将陆续发布。 2018年11月8日

                      中青在线北京11月24日电(中国青年报 中青在线记者 叶雨婷)今天,北京师范大学劳动力市场中心发布的《2016中国劳动力市场发展报告》(以下简称《报告》)显示,女性劳动参与率不断下降但仍高于世界平均水平,女性晋升存在 玻璃天花板 障碍, 全面二孩 政策或对女性就业产生负面影响。 《报告》显示,女性劳动参与率不断下降但仍高于世界平均水平。近10年来,我国劳动力市场变革的一大特征是劳动参与率稳步下降,女性劳动参与率相对于男性下降更快,但与世界平均水平相比,中国女性劳动参与率仍相对较高。2014年,与世界女性劳动参与率平均水平50.3%相比,中国女性的劳动参与率依然要高出约14个百分点。中国女性劳动参与率低于男性,但该差距远小于世界平均水平。 《报告》显示,女性晋升存在 玻璃天花板 障碍,女性职业级别到一定水平之后很难再有突破。具体表现包括国有企业女性管理者占比更低,女性管理者多处于中低层位置,女性管理者收入低于男性管理者。然而,女性管理者的受教育水平高于男性管理者。 此外,《报告》指出,女性工资水平普遍低于男性但差距呈缩小趋势。1995年我国的性别收入比为85.9%,2002年略有下降,达到84.5%,2007年性别工资差距进一步扩大,性别收入比下降到73.9%,到2013年性别收入比上升到78.2%。调查分析,虽然性别工资比在这些年有些波动,但总体而言,女性收入低于男性收入的状况并未得到改变,而且最近十年与过去相比还有扩大趋势。 《报告》 分析认为, 全面二孩 政策或对女性就业产生负面影响。在劳动力市场竞争激烈、生育成本单位化的情况下,全面两孩政策的实施,将使生育对妇女劳动参与职业发展的影响越来越凸显。有些用人单位为避免孕产期用工成本增加,在招聘时 限男性 或 男性优先 ,有些单位甚至不愿意招聘已婚已育、可能生育两孩的求职妇女。有些单位在妇女怀孕、生育时,减少其职业培训和晋升机会,限制其职业发展;也有些在女性怀孕时,不是劝诱流产,就是通过各种方面迫使怀孕女性辞职。此外,对于部分因生育中断工作时间较长的妇女,其职业培训需求得不到满足,返回劳动力市场时难以再就业。 此外,《报告》显示,女大学毕业生就业依旧困难重重。2014和2015年,男性大学毕业生初次就业率均比女性高约10个百分点 。然而,男性大学生毕业半年后就业率与女性差距明显缩小,2014和2015年,二者差距均在两个百分点以下。劳动力市场上针对大学毕业生群体的性别歧视问题突出。(教育科学部编辑)

                      01 这两天 到甘肃张掖七彩丹霞景区 游玩的4名游客火了 他们逃票私自踏入丹霞地貌 尚未开发的特级保护区 视频来源:梨视频 一边践踏 一边拍视频说道: 真爽,我破坏了6000年的地貌, 踩一脚要恢复60年呢。 说着又光脚狠狠刨开岩体表面的沙土 为搏眼球,明知故犯 是何等的想法 能让人 把破坏珍稀自然景观作为嗨点?! 连广大网友都气愤地表示: 也不是什么大错 不用关太久 等毁坏的丹霞恢复原貌了 再把他们放出来 02 不久前,敦煌柳格高速上 发生了令人发指的一幕 三个姑娘大摇大摆 全然不顾蹲在路中央拍照 幸好客车司机躲避及时 才避免了一出人间悲剧 司机下车拿着棍子 吓唬并怒斥为姑娘拍照的小伙: 你们是人吗?是不是人! 万一出点事 害的不仅是司机 更是整车的游客 高速上这么摁喇叭都不让 你们这么做 就是这辈子最后一张照片 虽然司机言行稍显过激 但话糙理不糙啊! 03 四川峨眉山金顶上 一名女子在高兴地为 翻越防护栏的父女拍照 似乎忘了背后就是万丈深渊 为了一张照片 漠视景区规则 全然不顾女儿生命安全 这样的父母,怎能做榜样 04 人潮涌动的故宫中 几个孩子欢声笑语 绕着近几百年历史的铜缸 爬上爬下、嬉笑打闹 一旁的家长听之任之 书本上再多的文明礼仪 也比不上家长的言传身教 父母的德行,全然体现在孩子身上 05 还记得先前大火的视频中 训练师给白鲸涂口红 方便观众拍照留念吗? 很多不明就里的网友都觉得: 白鲸乖巧温顺的样子 好萌好可爱啊! 如此一来 很多海洋馆靠人们的自发宣传 招揽了大批游客 萌吗?可爱吗? 你想没想过 这样看似 萌萌哒 一张照片 会给白鲸带来无穷的痛苦 看看@海洋守护者 如何评价这一行为! 原来,这些人类自以为可爱的行为 很容易造成鲸豚皮肤感染 严重的更可致命! 更让人气愤的是 某综艺节目为了收视率 竟找明星与白鲸亲吻合照宣传 一张 可爱 的照片背后 很多事情的真相 都与我们认知的恰恰相反 06 近日,迪士尼园内一名男性游客 重重地拍打人偶的后脑勺 演职人员当场痛苦地捂住脑袋 被扶进休息室,诊断疑似脑震荡 几十斤的玩偶服 用钢筋直接固定在演职人员身上 又热又重还要为大家带来欢笑 你这一巴掌下去 有可能会闹出人命 07 故宫的红墙 庄严大气 却被画心形图案、刻到此一游 你所刻的每一笔 都将深深印进你的人生 成为永远抹不掉的污迹 08 杭州瓜沥镇人民卫士广场上 3名年轻男子脚踩 消防烈士铜像头顶拍照 一位消防战士看到这一幕 心疼得眼泪都掉下来 09 白居易的墓园中 有游客连竹子都不放过 非要在此留念 此前,有网友在网上爆料 在埃及卢克索神庙的浮雕上 看到了 XX到此一游 几个字 我们试图用纸巾擦掉这羞耻 但很难擦干净 这是3500年前的文物呀。 请记住 你一旦出国了 某种程度上就代表了中国 不要让中国游客成为一个贬义词 一花一草皆风景 一言一行皆素养 风景润养了人们的德行 也请让你的修养 成为这世界最美的风景

                      黑土仍在退化!部分土壤有机质下降到 临界点 !黑土地全面呈现 亚健康 状态 最近,半月谈记者深入东北松嫩平原和三江平原采访时发现,支撑全国粮食产量约四分之一的东北黑土区正面临严峻考验。尽管国家去年在东北开展黑土地保护利用试点项目取得成效,但仍有不少地区的黑土保护工作陷在尴尬之中 黑土持续告急,而黑土保护的直接主体当地农民和一些地方政府却并不太急。 当年能攥出 油 ,现在水都攥不出 中国科学院东北地理与农业生态研究所研究人员观测试验发现,东北黑土带的退化有两种方式,一种是黑土从坡上流到坡下,土壤移动了,造成坡耕地质量下降;另一种方式是耕层土壤的有机质含量下降。 黑龙江省绥化市地处松嫩平原黑土核心区,是重要的商品粮产地。绥化市北林区农技推广中心主任张树春带记者来到一块玉米种植示范基地,他指着地上的黑土说,这片黑土长期耕种,又常用化肥,已经 乏 了。土越来越黏,抗旱保墒能力下降。 隶属于绥化的海伦市是全国产粮大市,当地农业局土肥站站长王艳兵告诉记者,当地黑土有机质含量,已从30年前的5.8%降为现在的4%。有机质基本降至 临界点 , 再降庄稼就不好生长了 。海伦市农业部门监测发现,这些年全市土壤容重由每立方厘米0.79克增加到1.27克,说明土壤在黏化;总孔隙度由67.9%变为52.5%,说明土壤在板结。 水土流失导致的黑土层变薄是松嫩平原黑土带面临的又一个问题。海伦市水务局党委副书记董树海说,全市460万亩耕地,有黑土流失现象的坡耕地高达240万亩。虽然没有数据证明土地具体变薄多少,但黑土量的流失和质的退化是不争的事实。 三江平原黑土带面临同样的问题。黑龙江省农垦总局红兴隆管理局农技推广中心副主任金德胜介绍,管理局土壤有机质含量呈现逐年下降态势,已从几十年前开垦时的8%至10%,下降到近年的3%至5%。 当年这黑土一攥都能出一把 油 ,现在一攥连水都不出了。 部分试点保护地块取得成效 为加快黑土地保护,中国2015年启动了东北黑土地保护利用试点项目,涉及东北四省区的17个县市区。 绥化市北林区是黑龙江省的黑土地保护试点区。记者来到北林区永安镇鑫诺瓜菜种植专业合作社的农田,看见有的地里长着辣椒、豆角等蔬菜,有的地块已经深松整地,准备种下茬秋菜。走进深松过的农田,脚往垄台上一踩就陷了进去,鞋里灌进不少土。踩到垄沟上的情况也是如此,深松过的土地没过半个脚面,感觉很松软。 同行的张树春抓起一把黑土攥起来,松开后土又散落开。 这就是好地,攥紧了成团,松开后散落开,旱天保水、雨天散墒。 张树春说,这块地用了深翻整地、秸秆粉碎翻压还田等综合措施,黑土的耕性好转很多。 在另一个试点区海伦市,黑土保护也有了阶段性成效。海伦市前进乡于刚有机富硒杂粮农民专业合作社的杂粮基地旁,通过高温发酵、菌剂调和堆沤的有机肥已达1万立方米。合作社理事长吴彦龙说,在项目支持下,类似的沤肥池还有三四个, 这些有机肥对增加土地有机质含量,提高地力有很大好处 。 保护成本高,许多农民望而却步 虽然有了试点地块的成功,但对于不少农民来说,保护黑土还是缺乏积极性。 海伦市前进乡党委书记宋德友告诉记者,黑土保护很难一两年就见效。对于十年八年后的好处,农民虽然能意识到,但不愿考虑那么远,很多农民愿意把地里的秸秆直接焚烧, 省事省钱 。 而黑土保护要求秸秆还田,需将粉碎的秸秆翻埋到30厘米以下,否则不腐烂的秸秆影响下年耕种。绥化市津河镇镇长杜晓飞说,满足这个要求的农机具不多。 目前能够很好完成秸秆还田要求的农具主要是德国的雷肯五铧翻转犁。 绥化市北林区副区长张英孝说,一台机器20多万元,对农民来说价格比较高, 关键是除了项目区使用外,其他地区大都不用这种机具,没法发挥更大作用 。 施用有机肥和土壤深松深翻都是保护黑土地的重要举措,但同样受制于成本,农民对此没有热情。一位基层农业干部告诉记者,施用有机肥需要大量的抛撒机械,进口机械太贵,国产的便宜一些,但抛撒效果、效率都达不到进口同类产品的作业标准。 桦川县副县长武庆祥说,国家在土壤深松深翻上没少投入,深耕补贴费由每亩补贴5元上升到10元。但深松深翻的成本每亩得50元至70元,仍需要农民拿出很多钱配套。这是深松深翻面积继续扩大的制约因素。 黑土地保护已处十字路口 黑龙江省农垦系统是实施黑土地保护措施相对较好的地区。金德胜说,在三江平原,减化肥、减农药、减除草剂等 三减 措施正大面积使用,秸秆还田每年都在推进,但土壤有机质仍未看出明显的积极变化。这说明黑土地保护是一个长期、持续的过程。 为研究东北黑土区农业生态系统和农业可持续发展问题,1978年中科院在海伦市设立了一个农田生态系统国家野外科学观测研究站。站长韩晓增说,当前黑土层的退化已是不争的事实,黑土层几百年才形成一厘米,恢复起来十分缓慢。 这一原因也导致农民和地方政府保护黑土地的动力不足。一位县委书记说,依靠化肥、农药的支撑,黑土地质量下降并没有对眼前的粮食产量造成太大影响,农民看不到保护黑土的及时效益。对于地方政府来讲,几年内看不出效果,缺乏保护积极性。 当前试点地区的黑土地保护,主要源于上层的推力。 项目实施大都是依靠项目资金直接推动,真正调动市场化力量参与,能够推动项目可持续发展的相对偏少。 上述县委书记说。 还有干部坦率地告诉记者,东北黑土地保护利用试点项目为期3年,目的是探索和总结可复制、可推广的技术模式和工作机制,但有的试点县在工作目标、绩效考核及相关工作衔接等方面都缺少整体设计,甚至还停留在单纯项目建设层面,争来项目资金,把钱花完就拉倒。 基层干部和专家认为,黑土地保护已处在十字路口,如果不采取有效保护措施,黑土地水土流失和土壤有机质下降情况将继续严重。 东北黑土区是保障国家粮食安全的 压舱石 ,粮食调出量占全国三分之一。可以说,黑土就是中国农业的命脉。面对黑土持续退化的现状,急需以黑土区一些行之有效的新实践为蓝本,转换思路,破除黑土保护危机,实现黑土地的可持续利用。 推广新技术,开辟黑土保护新路径 记者在采访中了解到,除秸秆还田、堆沤有机肥等传统的黑土地保护方式外,一些新技术、新模式在黑土保护利用试点中也开始应用。 在黑龙江绥化市北林区兴和朝鲜族乡勤劳村绿色稻田里,每隔二三十米远就有一个一米多高的杆子,上面挂着灯罩似的白色罩体,远看像一个个白色灯笼,均匀地分散在稻田中。走近看,罩体里面铺了一层死去的飞虫。 这种昆虫诱捕器叫 爱情小陷阱 。 绥化市北林区农技推广中心主任张树春谈起这项新技术津津乐道,这个昆虫诱捕器将人工合成的雌性二化螟性诱素,放入罩体中吸引雄性二化螟进入并将其困死。雌虫无法交配,最终减少该区域的二化螟数量。 除控药外,一些新模式还通过控肥保护黑土地。绥化市农委主任门贵昌说,当地推广了水稻机插侧深施肥技术,在常用的水稻插秧机上安上进口的配套施肥农具,插秧时一次性下肥,减少化肥用量10%。 这种施肥工艺非常先进,施肥的过程中,如果哪个下肥口卡住了,还会自动报警 。 一种可解决蔬菜重茬问题的生物肥料也在佳木斯、绥化等黑土区应用。绥化市永安镇鑫诺瓜菜种植专业合作社理事长潘仁国介绍,合作社种的辣椒就怕重茬,每年都得串地种,特别麻烦,有时还串不过来。用了这次黑土地保护项目的生物肥,基本解决了重茬问题。 中国科学院东北地理与农业生态研究所所长韩晓增认为,针对中国黑土利用强度较高的现实,还需进一步研发推广与之配套的保护技术,如低温快速腐熟技术等。 不少公司已发明生物肥剂,促进秸秆在低温条件下快速腐熟,但效果不明显,应在这方面加大科研投入。 专家们表示,不断出现的新技术为黑土保护探索了新方向,现在需要做的是,尽快采取各种办法,把一些行之有效的技术推广到更大面积的黑土上去使用。 借鉴国外经验,采取轮作休耕等措施 美国、乌克兰等国也有大面积黑土,他们为了保护黑土地,投入了大量人力、物力和财力,其中一些好的举措值得我们借鉴。 东北农业大学资源与环境学院副院长姜佰文等专家介绍,美国、乌克兰围绕合理规划土地和科学耕作制度等开展研究,大举营造农田防护林,采取轮作、套种、少耕、免耕等办法,充分发挥了耕作措施与林业措施相结合的群体防护效力。 韩晓增总结,美国黑土保护的主要措施有两种,一种是让耕地 休闲 ,也就是休耕和轮作。 有时候是年季休耕,即这一块地今年种,明年不种,让它自由长草,或者种些可用作饲料的苜蓿。有时候是季节性休耕,明明可以种两季,却只种一季,另一季休息。 韩晓增说,美国农民休耕时候的收益,来自于政府补贴。 另一种措施是给黑土补充养分,即秸秆还田。 美国秸秆还田效果比我国好很多。 韩晓增说,美国在玉米育种上就倾向于培育籽粒重、秸秆细的品种,方便秸秆腐化,再通过增加植株密度保证一定产量。 美国还根据当地积温科学选择玉米品种,也有利于秸秆还田。韩晓增说,美国农民在选种时,多考虑到秸秆腐化问题,一般不抢积温。比如当地年积温2600摄氏度,就选择需要积温2500摄氏度的品种,虽然影响一点产量,但成熟度好, 秸秆在地里长着的时候就干了,收割时好粉碎,便于秸秆腐化 。 乌克兰大平原黑土区虽然种植的作物和美国黑土区不同,但采取的黑土保护措施大体一致。乌克兰黑土一年种一季小麦,一般是四月种、七月收,生长时间短。收割后将小麦秸秆还田。尽管与中国东北黑土区处在相同纬度,但乌克兰黑土区收获以后,黑土还有一个多月的 休闲 时间。中国东北主要是玉米、水稻产区,生长期长,土地几乎没有 休闲 时间。 专家建议,可借鉴国外经验,在黑土生态环境脆弱的地区,加快还林还草,加大土地休耕轮作试点。通过耕种苜蓿草等畜牧饲料,加快中国东北黑土地的 休闲 探索。在当前中国玉米供求出现阶段性、结构性供大于求的背景下,可加大对玉米轮作大豆、小麦的补贴力度,在保证效益的前提下,调动农民轮作积极性。 发展有机农业,促进黑土保护良性循环 东北黑土是中国生产优质有机农产品的珍贵资源。韩晓增介绍,东北黑土玉米,每公顷需施氮肥150公斤,而一般土壤要想达到这个产量,则需要施氮肥220公斤。对于用植物蛋白量来衡量品质的大豆,一般土壤每生产10公斤植物蛋白需施1公斤氮,而黑土区只需施0.1公斤就够了。 发展有机农业,黑土区的一些地方已经尝到了甜头。在绥化市北林区永安镇厢黄三村,潘仁国正组织社员们往大货车上装蔬菜。 我们的辣椒全部运往北京市场,这段时间每天运4个挂车。 潘仁国说, 我们生产的有机辣椒,维生素C含量比普通辣椒高3%,种植的西瓜含糖量比一般西瓜高4%,非常畅销。 位于三江平原黑土带的桦川县,也在有机鸭稻、鱼稻、蟹稻的种植上收获颇丰。这个县从北京聘请的运营总监伊铭说,由于绿色有机农产品卖得好,桦川的电商平台销售额居全省第一。桦川县副县长武庆祥说,依靠这里的温度、水分、空气,特别是黑土地,我们在种植有机农产品方面有得天独厚的优势。 鉴于黑土地的珍贵性和不可替代性,部分基层干部建议,把黑土地保护与有效利用尽快纳入国家系统性战略工程,在东北黑土区建立 国家级东北黑土绿色有机农产品基地 。广泛发展绿色、有机农产品,让农民在保护黑土中增收,让地方政府在保护黑土中增税,市场化推动农民采取绿色、有机种植模式保护黑土地。 海伦市委书记王学斌认为,黑土地利用和保护不应再止步于一个个零星的示范区,应上升到国家战略。地方政府也应采取综合性和市场化措施,保护工作绝不能再简单地归为减肥或秸秆还田等某一项工作。 东北农业大学资源与环境学院副院长姜佰文认为,黑土区的农业发展方向,应建立在高效的基础上,建立在优质、有机和生态的基础上。将黑土地的保护与农产品品牌建设联系起来,与农业产业化,与一二三产业融合联系起来,即让黑土地保护与农民收入、地方政府财政收入呈正相关,以市场化手段同时实现强县和富民两个目标。

                      一直困扰众多城市的内涝、热岛效应等 城市病 ,在西咸新区逐渐被 治愈 。 位于陕西西安、咸阳两市之间的西咸新区,渭河、泾河、沣河穿境而过,属半干旱、半湿润气候区,因地势低平、排水官网系统不健全,曾常年遭遇 小雨积水、大雨内涝 窘迫。 2015年,西咸新区入选国家首批海绵城市建设试点,该区五个组团之一的沣西新城作为海绵城市建设试点核区,历时三年多建设,已具雏形。 值得一提的是,海绵城市建设是近年来提出的一个新概念。9月10日,在西安召开 2018海绵城市建设国际研讨会 上,有国内外专家指出,国内外很多城市在海绵城市建设中也是 摸着石头过河 。沣西新城经济园雨水花园蓄水模块。本文图片 西咸新区沣西新城管理委员会提供 沣西新城作为西咸新区海绵城市建设试点区,在摸索中不断取得创新。传统的地下排水管网,已逐渐被绿廊、植草沟、蓄水花园、下凹式绿地等 地形竖向 设计所代替,并利用技术创新使硬化路面更具透水性,让降雨等形成的地表水能更好实现自然渗透,完成净化和积蓄。 最新数据显示,沣西新城持续三年监控的10个积水易涝点,已在海绵城市建设过程中全部消除;而绿化面积的不断扩大,让该区同一时期平均温度较相邻的西安、咸阳两市低了1度,地下水位也较2015年回升了3.43米。 截至目前,沣西新城已实施海绵型园区240万平方米,海绵型道路50余公里,海绵型公园绿地140万平方米,防洪治理及滩面修复30余公里,公园绿地面积达到694公顷,人均公园绿地面积达到了21平方米,已初步实现 小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解 目标。 按照预期,到2020年,西咸新区建成区40%以上能够达到海绵城市的要求;到2030年,城市建成区80%以上的面积能够达到目标要求。 楼顶、地面绿地形成立体式雨水消纳区 行走于沣西新城,可以看到与传统风格迥异的绿化风格。这里的绿化带普遍下 凹 低于路面,传统的水泥浇筑而成的排水沟渠,被种植了浅草的植草沟所替代。秦皇大道雨水收集系统。 这样利用原有地形,确定地形起伏的园林 地形竖向 设计方式,在沣西新城的居住小区、学校、办公区域,以及在大型商业园区随处可见。 雨天时,雨水从地势高处流向铺满植被的下凹式绿化带、雨水花园、雨水收集池、绿色屋顶、植草沟等,逐级被消纳。多余的未被消纳的雨水,则顺着植草沟渠流向沣西新城中心区域的中央公园。 遍布于居民小区、学校、商业场所、公共区域的雨水收集池等蓄水模块,则成为了大大小小的蓄滞洪水区,让雨水最大限度地留下来,得到净化利用,有序外排。秦皇大道雨水收集系统。 位于西安、咸阳两市建成区之间的西咸新区,地处半干旱、半湿润气候区,渭河、泾河、沣河穿境而过,因地势低平、排水官网系统不健全,常年遭受 小雨积水、大雨内涝 困局。 这样的城市 通病 ,正随着当地海绵城市建设的推进逐渐被化解。 在沣西新城打造的 都市产业核心社区 西部云谷园区,园区屋顶被建设成了花园,种上绿色植物。下雨时,楼顶的绿色花园优先吸收雨水,多余的雨水则被引流至集雨蓄水模块中存储。 这样一来,干旱季节,蓄水模块中聚集的雨水又可以被用来浇灌植物。 再配合生态植草沟、下凹式绿地、雨水花园蓄滞雨水的能力,即便适逢大雨天,云谷园区也能自己消纳降水,避免出现内涝。 9月10日,在西安召开 2018海绵城市建设国际研讨会 上,中国海绵城市建设实践教授级高级工程师章林伟指出,现在城市建设中需要转变的,首先是维系水的循环过程,让它有渗、滞、蓄、净、用、排的过程。 大自然当中原本就存在一个 海绵体 ,它对水吸纳、吞吐。但大量的城市硬化之后,自然的水文循环被打破、切断,原来的 海绵体 功能丧失。 而以低影响开发为理念的海绵城市建设,正是让 海绵体 得以恢复的一个新开发模式。天福和园小区的雨水花园。 创新渗水路面,已形成四级雨水管理系统 不同地区的城市,同一城市中不同的地段,其地质、土壤、水文等自然条件和建设现状等自然禀赋与社会经济条件均存在很大差异。 北京建筑大学教授车伍在研讨会西咸新区创新城市发展方式海绵城市分论坛上指出,海绵城市建设是一项涉及多学科融合的综合性系统工程。建设初期,由于缺乏成熟标准指导,局部设计依据不足,缺乏科学论证,增加了海绵城市建设效果的不可预见性及管控风险。 2012年以来,沣西新城在开始引进LID技术之初,进行了大量调查研究,对该区生态本底进行了一次摸查,先后开展了本地设计暴雨雨型分析及暴雨强度公式推求、自然地表类型土壤下渗规律测定、本底产汇流特征分析等研究项目。 又通过突出研究面源污染处理、雨水收集利用、黑臭水体治理等重点问题,形成因地制宜、经济务实的措施和技法。从前期系列系统的调查研究与工程示范中,为西咸新区的海绵城市建设安全可靠的运行提供了最大的技术支撑。 在市政道路建设上,沣西新城依据土壤特性,探索实践双侧收集滞渗,单侧收集存储,分段收集净化三种道路收水方式,并结合道路断面,采用不同防水结构,在保证道路结构安全的前提下,实现雨水的有效收集。 针对原状土渗透性差、保水力弱、截污净化功能低下等不宜直接作为LID设施渗滤介质的实际,沣西新城通过混合土介质配比试验,利用常见农林业废弃物及建筑材料作填料,与原状土进行不同体积比混合,在不同压实度情况下对混合土介质持水量及渗透性进行对比检测,改良了原状土下渗及滞蓄能力,并在该区数据八路、信息四路、秦皇大道等40余个建设项目中进行应用。 同时,还创新出城市次干路车行道全透式环保沥青路面技术,通过研究实践城市车行道全透型沥青路面技术,加强城市道路透水、降噪的能力。 经过持续三年多的探索建设,沣西新城已形成四级雨水管理系统。 西咸新区沣西新城海绵办常务副主任、海绵城市技术中心主任邓朝显进一步介绍了该四级雨水管理系统的组成。 第一级由建筑小区解决雨水源头消纳的问题;第二级由市政道路解决过程控制以及富裕雨水的传输功能;第三级由街头绿地作为区域级的雨水调蓄、枢纽的空间;第四级则是沣西新城代表性的中心绿廊,它对整个区域的多余雨水进行一个收集和调蓄。中心绿廊区域雨水收集的系统。 中心绿廊区域雨水收集的系统范围约10平方公里,打通了该区所有管网,是沣西新城海绵城市实践最大亮点。 这个四级雨水管理系统,已在上半年雨季发挥了充分作用。在今年的雨季中,沣西新城持续三年监控的10个积水易涝点,无一个出现因大降雨形成内涝局面。 150米见绿,300米见园,1000米到中央公园 在此次研讨会上,有国内外专家指出,当前海绵城市建设,无论是国际上还是国内,诸多城市都是在 摸着石头过河 ,不断探索创新处适合自己城市发展的海绵城市建设路子。 沣西新城正是因地制宜,经过三年的不断探索,创新出多种适合其自身的海绵城市建设成果。 2012年, 海绵城市 概念首次在《2012低碳城市与区域发展科技论坛》中被提出;2015年,西咸新区、济南、厦门、重庆等16个城市入选海绵城市建设试点城市;2016年,又新增北京、天津、大连、上海等14个城市。 按照2015国务院办公厅发布《关于推进海绵城市建设的指导意见》要求,通过海绵城市建设,综合采取 渗、滞、蓄、净、用、排 等措施,最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响,将70%的降雨就地消纳和利用。到2020年,城市建成区20%以上的面积达到目标要求;到2030年,城市建成区80%以上的面积达到目标要求。 作为首批被纳入海绵城市建设试点的西咸新区,早在2011年,沣西新城就率先提出地域性雨水管理系统,通过绿地系统收纳周边地块雨水,将城市构建为一个雨水资源管理系统,通过绿地公园等自然区域涵养水源。 2015年以来,沣西新城通过不断摸索创新,够建出 一心一廊双环多带多园 的公共空间结构,今已形成以自然河道、中央绿廊、环形公园、街头绿地四级开放空间构建的城市生态基地。 其中,一个中央绿心,长1.3km,宽1.1km,占地面积148公顷,与上海世纪公园面积相当;一条丝路绿廊,东西向贯穿新城核心区,全长6.8km,宽200-300m,占地约180公顷;一条创新绿环,环绕新城核心区域,全长12.3km,宽50-150m,占地约117公顷;一条外围生态环,沿新城外围河道布置,全长约25.3km,占地约474公顷。 在城市主干道两侧以及十字路口,还布设有多个城市公共绿带以及街头公园绿地。最终让沣西新城形成一个150米见绿,300米见园,1000米到中央公园和创新绿环的大开大合的绿色空间。 据统计,沣西新城公园绿地面积达到694公顷,人均公园绿地面积达到了21平方米。 这比今年全国绿化委员会办公室公布的2016年全国人均公园绿地面积13.5平方米,还高出7.5平方米。 这个效果给予我们信心,要在未来科学城打造海绵城市的升级版,要形成300多公顷的森林,300多公顷的草地和农田,130多公顷的湿地,最终要形成在渭河滩上踢足球,生态湿地喝咖啡。 邓朝显表示。世界杯购彩APPapp

                      行业协会 搭车 收费乱象是影响行业发展的 顽疾 。根据国务院大督查征集的线索反映,泸州市民朱先生此前实名举报,位于江阳区蓝田工商所内的江阳区个体私营企业协会存在通过 年审 变相收取 会费 乱象。对此,国务院第二十三督查组来到四川省泸州市开展实地核查。 我有3张工商营业执照,每年 年审 工商营业执照时,就要缴纳300元 会员费 。这让人很郁闷! 市民朱先生说,与自己遭遇相似的个体经营户还有很多,都在 年审 时被征收了所谓的 会员费 , 给了一张收据,还不是税务发票。 为了进一步摸清举报情况,督查组成员随同朱先生来到江阳区蓝田工商所,穿过办事大厅,就看到一间挂着 个体私营企业协会 牌子的办公室,墙上赫然张贴着该协会的收费标准:按照企业性质和规模收取60元至2500元不等。 当时我到了办事大厅后,接待人员说可以自行上网办理,也可人工办理。随后,直接带着我到了这间办公室,要求交100元钱,再签个字,就完成了 年审 。 朱先生认为,既然年审程序这么简单,国家也规定不收费,那收取这个100元又是什么? 面对督查组成员的询问,个体私营企业协会的工作人员表示,100元不是 年审费 ,而是 会员费 ,属于自愿缴纳。朱先生对此表示质疑,没有任何人告诉他缴费是自愿行为,并且为什么每张营业执照都要缴纳一次?针对督查组提出的业务监管问题,蓝田工商所副所长表示不清楚相关政策,协会的业务已于去年 脱钩 。 江阳区工商局有关负责人表示,5月底曾有其他企业办事人员举报该协会乱收费。为此,他们曾口头通知协会整改,要求从7月13日停止收费。但是,在大山坪工商所内的该协会办公室,督查组成员却查阅到朱先生于7月31日领取另一张新的工商营业执照时,同时收取了100元 会员费 。 据了解,该协会目前拥有1万多家 会员 。2002年,四川省停收个体工商企业管理费后,该协会主要经费来源为会员会费。2017年,该协会共收取会费158.62万元,其中工作人员工资福利支出111.41万元。 江阳区工商局有关负责人表示,朱先生反映的问题属实,江阳区个体私营企业协会收费与工商窗口未实质性分离,该协会工作人员未向办事群众说明收费项目性质,工作人员存在误导性收费,造成了不良社会影响。 经过查阅协会的账目、人员名册等资料,督查组成员认为,该协会收费存在 三无 乱象。 一是无收费入账记录。该协会收入未登记造册,仅保存收据存根,收入主要用于发放人员工资待遇等方面,如 2017年参照区政府对机构事业单位退休人员补发的慰问金标准,为5位退休人员共发放春节慰问金7.1万元。 二是无会员信息。朱先生说: 既然是会员,总有我的会员资料吧?能不能给我看看? 协会工作人员表示,有收据存根的就是会员。督查组成员查看其存档资料发现,该协会会员信息登记混乱且断档严重,多是保存时间较早的一些会员信息。经核实,该协会并无朱先生的会员信息。 三是无后续服务。 从未享受过他们的服务,也没有给我打过电话。 朱先生表示,收了钱却不提供服务,很多商户都想不通,但又无可奈何。督查组核实,2017年该协会活动支出13.16万元,仅占会费总收入的8%左右,且活动多以内部工作人员参与为主。 目前,督查组已向当地反馈了有关情况,要求立行立改。江阳区工商局负责人表示,将严肃处理该协会乱收费行为,并切实强化监管力度,严格落实 人员、场地、时间 三分离要求,严禁协会工作人员参与工商业务,避免再次出现 搭车 乱收费现象;同时,将尽快清退违规收费。督查组将持续关注其整改情况。

                      根据中国环境监测总站预报分析,2016年12月16日至21日期间,京津冀地区以及山东、河南等地将出现一次大范围区域性重污染过程,受大范围区域影响,叠加本地污染积累,预计北京市12月17日至21日期间将达到重度及以上污染水平。经北京市政府批准,本市将于今天20时启动空气重污染红色预警。预计12月21日夜间起空气质量将逐步改善,届时将根据空气质量实况及预报适时解除预警。昨日中午,市空气重污染应急指挥部向社会发布了预警信息。市环保局表示,本市提前发布今年首次空气重污染红色预警,应急措施按新版空气重污染应急预案实施。 天气怎么样? 拉尼娜导致气候异常 中科院大气所研究员王自发称,2015年发生了自1998年以来最强的厄尔尼诺气候事件,导致明显的气候异常,也影响到2015年四季度我国北方地区温度明显偏高,空气污染扩散条件不利,空气污染状况加重,重污染过程频发。 2016年厄尔尼诺切换为拉尼娜状况,但仍延续了气候异常状况的影响,2016年进入秋冬季以来,我国北方地区温度明显偏高,冷空气活动明显偏弱,以京津冀地区为例,四季度平均多个气象要素均表现为十多年来明显偏差的情况,如地面平均气压十多年来最低,湿度明显偏高,地面风速明显偏小,与逆温状况联系紧密的大气中层温度也达到十多年来最高水平,反映大气逆温状况明显较重,不利于污染物的扩散,尤其是进入12月以来温度偏高的现象尤为明显,冷空气活动强度弱,频率低,大气污染扩散能力的降低已导致12月以来我国北方地区发生多次重污染过程。且根据资料的跟踪分析,预计本月中旬后期到下旬初,我国北方地区又将发生一次大范围天气回暖过程,本次过程温度回升幅度大,持续时间长,影响范围广,预计我国北方地区尤其是京津冀及周边地区将发生一次持续性的空气重污染过程。 今夜起北京大范围雾霾 新一轮灰茫茫即将笼罩,而且是 持久战 。北京市气象台预计,今天夜间到21日,京津冀地区将出现大范围雾、霾天气。 市气象台首席预报员翟亮介绍,据最新监测预报,今天至21日,华北地区天气形势趋于稳定,污染扩散条件不利,将出现区域性重污染天气过程。分析具体气象原因,是因为华北地区高空转受纬向环流控制,地面由高压后部弱气压场逐渐转为低压辐合区,低层风速较小,大气层结趋于稳定,将连续维持不利于污染物扩散的气象条件,出现大范围、持续性雾、霾天气,对城市安全运行和市民生活带来较大影响。 霾的具体生成和变化是:自今天开始,河北中南部地区污染物浓度逐渐增加;17至19日北京地区霾天气逐渐加重;20日白天有弱冷空气影响,但是改善作用不大;20至21日霾天气仍将维持。预计21日后半夜受冷空气影响,京津冀地区空气污染扩散条件转好,大范围雾、霾天气结束。 今天20时,市气象局将启动Ⅲ级应急响应,密切监视扩散条件的变化和冷空气活动。市气象台专家提醒市民,本轮雾、霾天气持续时间长、影响范围大,外出需注意交通安全;雾霾易导致呼吸道和心血管疾病多发,易感人群应尽量减少户外活动,外出要做好健康防护。

                      央视网消息 :近日,四川都江堰龙溪 虹口国家级自然保护区的工作人员,在进行野外巡护时,发现红外线相机拍记录到了野生大熊猫等多种野生动物活动的影像。 这是保护区内不同区域设置的红外线相机拍摄的大熊猫活动画面,拍摄时间集中在2018年12月至今年3月期间。保护区内的红外相机大多布设在水源地,画面中大熊猫正弓着身子饮水。由于正值冬天,地面上都积着厚厚的雪,有的熊猫身上也覆盖着白雪。其中一台相机更是多次拍摄到大熊猫饮水画面。此外,红外相机还拍到了川金丝猴、扭角羚、亚洲黑熊等多种野生珍稀动物生活视频和照片资料800余份,为今后的保护管理工作提供科学依据。

                      上海商标海外维权保护办公室揭牌成立。供图 中新网上海10月17日电(记者 许婧)上海商标海外维权保护办公室17日在上海商标审查协作中心挂牌成立。这是全国首个地方商标海外维权保护机构。 上海商标海外维权办公室运行后,将加强对企业的商标国际注册指导、建立商标海外维权信息平台、开展商标海外维权培训、提供商标海外维权法律服务、发挥社会力量海外维权作用,促进企业增强商标海外注册意识,提高商标海外维权保护能力。此外,该办公室还将建设商标海外维权的智库,邀请有关专家提供专业指导意见和决策咨询。 上海市工商局商标监督管理处副处长顾惠蓉对记者说,中国品牌在海外遭遇侵权后一直面临维权难的问题,维权成本很高,维权路径也很难找。办公室设立后将为上海乃至全国的企业提供海外商标维权服务。该办公室还承担着为国家相关部门收集中国企业在海外遭遇侵权的情况,以便中国政府与他国进行合作交流、双边谈判时,能够通过协商解决知识产权问题。 东方国际(集团)有限公司副总裁季胜君表示,作为中国最大的纺织服装出口企业,集团在海外有97家业务机构,旗下的民族品牌 三枪 海螺 等在不断扩大国内市场基础上,开始走向国外市场。在 走出去 的过程中,也遇到了不少品牌和商标的知识产权海外维权问题。该办公室的设立将有助于提升中国品牌和商标知识产权的海外维权能力,具有里程碑意义。 上海市工商局局长陈学军说,随着上海商标品牌国际化步伐不断加快,企业对于加强商标国际注册和商标海外维权的需求日益增长。在国际知识产权局商标局的支持下,上海成立商标海外维权保护办公室,这将促进上海不断提升商标品牌国际化发展水平,保护商标权利人的海外合法权利。 近年来,上海的商标品牌发展取得了显著成效。1978年,上海有效注册商标只有2000件,到2018年6月,上海有效注册商标总量已突破100万件。上海是除了北京之外,中国唯一能开展马德里商标国际注册的城市。目前,上海商标审查协作中心国际商标领土延伸审查周期比国际条约规定的时限缩短了5至8个月。 当天,上海市副市长许昆林为新成立的上海商标海外维权保护办公室揭牌,并对该办公室发挥职能作用提出要求。(完)

                      记者刚刚从威海市海上搜救中心获悉,30日凌晨,天津籍渔船 津汉渔04856 在黄海东北部海域沉没,5人获救,6人失踪。目前,搜救行动正在进行中。 据悉,威海市海上搜救中心接到 津汉渔04856 与不明船舶相撞相关报警后,先后协调1架救助直升机、1艘专业救助船、2艘海事巡逻船、2艘海警船、1艘渔政船、16艘过往商船以及附近的渔船进行搜寻。 目前,搜救和调查工作正在进行中。

                      刚刚哈尔滨延寿县委宣传部发布通报,11月19日,一段延寿县交警大队民警、运管站执法人员粗暴执法的视频在微信上大量传播,引起社会各界广泛关注。 延寿县委高度重视,责成县纪委监委和县公安局组成专案组对此事件进行了调查。 经查,2018年11月13日12时许,延寿县路政、运管、交警三部门在开展联合治超过程中,县交警大队秩序中队辅警赵欣宇、康延超和县运管站驻站办稽查员李净等3人在查处一辆闯卡货车时,存在辅警执法、追逐货车、违规使用催泪瓦斯等严重违规执法问题,执法方式粗暴,造成严重社会不良影响。 经县纪委监委会议研究决定并报请县委同意,对相关人员作出如下处理: 对涉事的县公安局交警大队辅警赵欣宇、康延超清除公安队伍,对赵欣宇给予政务降低岗位等级处分; 对负有领导责任的秩序中队负责人王世栋给予政务记过处分,调整工作岗位; 对负有领导责任的县公安局交警大队副大队长胡明,县公安局副局长、交警大队负责人许岩峰给予党内警告处分。 对涉事的县交通运输局运管站稽查员李净给予政务记过处分; 对负有领导责任的运管站副站长刘志国、运管站驻站负责人金奈桦给予政务警告处分; 对县交通运输局副局长、运管站站长王伟利给予诫勉谈话。 对县公安党委、县交通运输党委全县通报批评,并向县委作出深刻检查。 责成县公安党委和县交通运输党委以案为鉴,深入开展警示教育和作风整顿,严格规范执法行为,重树执法队伍形象。

                      原标题:破五扩散条件转差 尽量少燃放 今天夜间冷空气减弱 燃放烟花爆竹将加重污染 北京晨报讯今天是大年初五,北京有 破五 吃饺子的风俗,是春节期间又一个烟花爆竹燃放高峰。市环保监测中心表示,今天夜间冷空气减弱,风力较小,污染扩散条件转差,考虑到烟花爆竹燃放的影响,预计空气质量为重度-严重污染。倡议市民朋友尽量减少燃放,注意安全。 工业企业污染是京津冀及周边地区主要的污染源之一,春节期间,工业企业排放下降了吗?清华大学王书肖教授分析,工业企业是用电大户,分析全社会用电量的变化趋势,可以从宏观上反映各地工业企业的生产情况。去年京津冀鲁豫五省市的全社会用电量数据显示,春节期间用电量下降了30%左右,均呈现先降后升的趋势,在大年初二达到最低,之后开始逐渐回升,表明春节期间工业企业的生产活动总体上大幅减少。 但从用电结构分析,用电量下降主要是中小企业停产的缘故。春节期间,京津冀及周边地区的中小企业大多放假了,生产活动显著降低,排放也随之减少。但很多大型企业,特别是钢铁、有色、石化等需要连续生产的行业不能停,用电量基本没有下降,因近期钢铁、电解铝市场需求旺盛,有些企业可能还在加班加点生产。从2016年的数据看,去年1至2月京津冀钢铁产量在春节前后基本上没有变化。因此,在与日常相同的污染物控制水平下,这些大企业春节期间污染物排放并没有下降多少。从卫星遥感监测得到的今年1月份的数据来看,河北中南部、河南北部和山东中西部地区的二氧化氮柱浓度仍处于高位,也反映了京津冀及周边地区大型企业的排放没有明显下降。因此春节期间京津冀及周边地区的中小企业生产减少,但大型企业的排放没有显著下降。

                      中央气象台官网 中新网9月26日电 据中央气象台官网消息,受短波槽东移影响,26至27日,内蒙古中东部、华北大部、东北地区大部等地有阵性降水,其中内蒙古东部、东北地区北部的部分地区有中到大雨,上述局地并伴有短时强降水、雷暴大风或冰雹等强对流天气。 此外,受高空槽和低层切变线影响,26至27日,重庆北部、陕西南部、湖北北部和西部、河南中南部、安徽北部等地有降水,上述部分地区有大雨或暴雨,并伴有短时强降水等强对流天气。 受台风 鲇鱼 影响,预计26日至28日,台湾以东洋面、台湾海峡、台湾、福建、广东、江西、浙江东南部等地将有较大风雨天气。27日至28日,福建大部、广东东部、浙江东南部、江西大部、台湾东部等地的部分地区有暴雨或大暴雨,局地有特大暴雨(250~350毫米)。 26日08时至27日08时,内蒙古东部、东北地区北部、陕西南部、重庆北部、湖北西部和北部、河南中南部、安徽北部、青藏高原大部、川西高原北部以及台湾等地有中到大雨,局地有暴雨,台湾东北部有暴雨或大暴雨;上述局地并伴有短时强降水、雷暴大风或冰雹等强对流天气。东海东南部、台湾海峡、南海东北部将有7~9级、阵风10~12级大风。 27日08时至28日08时,黑龙江东部、西南地区东部、西北地区东南部、云南东部、江南东南部、华南东部、台湾等地有中到大雨,其中,广东东南部、福建中东部、浙江东南部、台湾等地的部分地区有暴雨到大暴雨,局地有特大暴雨(250~350毫米)。内蒙古中部、辽宁、华北西北部、黄淮东部、江淮东部、江南东北部、福建沿海等地的部分地区有4~6级风。东海南部、南海东北部将有8~10级、阵风11~13级的大风。渤海、黄海北部和中部有6~7级、阵风8~9级的大风。 28日08时至29日08时,云南北部、江淮大部、江南中东部、华南中东部地有中到大雨,其中,浙江东南部、福建东部和南部、江西大部、广东东部等地的部分地区有暴雨,局地有大暴雨(100~180毫米)。江南中东部、江淮南部、福建沿海等地的部分地区有4~6级风。东海南部、台湾海峡、南海东北部将有6~8级、阵风9~10级的大风。

                      经济日报 中国经济网记者 冉瑞成 通讯员 李 娅 今年上半年,重庆钢铁股份有限公司实现营业收入110亿元,完成利润总额7.6亿元。重庆钢铁这个曾经资不抵债、濒临破产的亏损大户是如何 涅槃重生 的?近日,记者采访了重庆钢铁。 重庆钢铁股份有限公司原为重钢集团下属最核心的控股子公司,其前身为清朝洋务运动时创办的汉阳铁厂,1938年从湖北武汉西迁至重庆大渡口。由于市场和产品原因,到2016年12月份,重庆钢铁出现严重亏损。经清理核对,重庆钢铁实际负债总额417亿元,按清算价值法其资产评估价值仅为186亿元(不含融资租赁资产),严重资不抵债。此外,重庆钢铁现金流完全枯竭,诉讼缠身。2017年初,已有135家债权人提起219起诉讼,通过法院查封冻结了重庆钢铁几乎全部银行账户,导致公司难以正常生产经营。 2017年3月份,经重庆市人民政府市长办公会议审议,决定对重庆钢铁实施司法重整。重庆市委、市政府将重庆钢铁集团革新脱困作为2017年全市国企革新的重中之重,重庆市政府成立了由常务副市长任组长的重钢集团革新脱困领导小组,明确提出避免重庆钢铁破产清算是必须守住的底线。 面对 重病缠身 的重庆钢铁,以及约1400多家债权人和17万中小投资者的利益诉求,谁来因病施策、参与重整、增添债权人信心,事关重整成败。经综合分析比对,重庆市最终决定引入四源合基金参与重庆钢铁的司法重整。 2017年7月份,重庆钢铁经重庆市第一中级人民法院裁定正式进入司法重整。据各方共同协商制定的重整方案,四源合基金与重庆市战略性新兴产业股权投资基金分别出资30亿元和10亿元,成立重庆长寿钢铁有限公司参与重庆钢铁重整;长寿钢铁以40亿元现金购买重庆钢铁前资产、受让重钢集团所持有的20.97亿股重庆钢铁股份;重钢集团以30亿元现金购买重庆钢铁相关资产并为退休职工托底;国家开发银行重庆分行提供35亿元贷款。 同时,以重庆钢铁现有A股总股本为基数,按每10股转增11.5股的比例实施资本公积金转增股票,共计转增约448257.97万股A股股票,转增后重庆钢铁总股本将由443602.26万股增至891860.23万股。 2017年底,重庆市第一中级人民法院裁定,重庆钢铁重整计划执行完毕。重庆钢铁A股股票已于2018年1月3日复牌。至此,重庆钢铁司法重整顺利完成。重庆钢铁股份有限公司总经理李永祥说: 重庆钢铁是 A+H 股上市公司,对其实施司法重整,在中国资本市场史无前例,复杂性和困难程度不言而喻。 在完成司法重整后,重庆钢铁企业性质由国有控股转变为混合所有制。同时,企业的经营基本面也发生了根本性改善,持续经营能力和盈利能力逐步恢复,重回良性发展轨道,全体出资人所持有的重庆钢铁股票将成为真正有价值的资产,有利于保护广大出资人的合法权益。重庆钢铁的混合所有制改革,既保证了重庆钢铁1400多家债权人、17万户中小股东和职工的合法权益,也处理了银行不良贷款问题和相关担保可能引发的连环债款危机,实现了多方共赢。 今年以来,重生的重庆钢铁积极把握钢材价格持续回升的机遇,加强生产运行、供销组织、降本增效、资金保障等的管控,全面搞活内部分配,全员生产热情高涨,生产经营形势更为改观,产销两旺,并逐月保持递增,完成了全年经营性控亏目标。职工收入也随着企业经营效益好转而得以较大幅度增长。 在生产经营和未来发展上,通过改造提高1780毫米热轧产能、新增电炉及建材类产品生产线等措施,重庆钢铁有望提升可持续造血能力,为后续产品升级和竞争力提升创造更好条件。 李永祥说,根据国内外钢铁企业智能制造技术发展趋势,重庆钢铁将加快实施智能化改造升级,积极探索国内钢厂转型升级发展之路。

                      据公安部网站消息,为深入推进全国扫黑除恶专项斗争,严厉打击涉黑犯罪,8月30日,公安部发出A级通缉令,公开通缉10名重大黑社会性质组织犯罪在逃人员。被通缉的10名在逃人员是:耿建平、陈富香、张健、刘丝家、吴强、陈声清、王涛、卫才营、姚雄波、叶富林。 公安机关呼吁社会各界和广大人民群众提供有关线索,同时积极检举、揭发涉黑涉恶违法犯罪活动。发现有关情况,请及时拨打110报警电话。对提供线索的举报人、协助缉捕有功的单位或个人,公安机关将给予奖励。 被通缉的10名在逃人员情况如下: 1、耿建平,曾用名:耿四心,男,汉族,1968年6月30日出生,身高178厘米左右,长方形脸,体态较胖,山西古交口音,户籍地:山西省古交市河口镇耿家庄村51号,身份证号码:140111196806301017。犯罪嫌疑人耿建平照片 2、陈富香,女,汉族,1971年1月13日出生,身高158厘米左右,方形脸,山西吕梁口音,户籍地:天津市河北区金钟河大街北斗花园3号楼3门2502号,现住地:山西省柳林县建设路12号1号楼1单元101号东13组513号,身份证号码:142331197101131049。犯罪嫌疑人陈富香照片 3、张健,男,汉族,1990年2月14日出生,身高170厘米左右,体态偏瘦,吉林口音,户籍地:吉林省吉林市昌邑区江畔人家83-1502号,身份证号码:220203199002146217。犯罪嫌疑人张健照片 4、刘丝家,男,汉族,1985年12月12日出生,身高171厘米左右,体态较胖,吉林口音,户籍地:吉林省镇赉县坦途镇哈拉甘吐村前哈拉甘吐屯,身份证号码:220821198512121539。犯罪嫌疑人刘丝家照片 5、吴强,男,汉族,1982年4月4日出生,身高170厘米左右,长形脸,中等身材,江苏淮安口音,户籍地:江苏省淮安市淮阴区码头镇玉坝村五组1-1号,身份证号码:320804198204041112。犯罪嫌疑人吴强照片 6、陈声清,绰号: 阿埋 ,男,汉族,1970年12月14日出生,身高165厘米左右,方形脸,体态较胖,腹部有纹身,福建福清口音,户籍地:福建省福清市阳下北林村139号,身份证号码:35012719701214099X。犯罪嫌疑人陈声清照片 7、王涛,男,汉族,1983年1月17日出生,身高173厘米左右,山东南部口音,户籍地:山东省曹县青堌集镇医院前街232号,现住地:河南省商丘市新城国际1701室,身份证号码:372922198301176536。犯罪嫌疑人王涛照片 8、卫才营,男,汉族,1979年5月10日出生,身高175厘米左右,偏瘦,湖北大冶口音,户籍地:湖北省大冶市汪仁镇王叶村卫祥湾201号,身份证号码:420281197905108438。犯罪嫌疑人卫才营照片 9、姚雄波,男,汉族,1974年12月25日出生,身高165厘米左右,方形脸,体态较胖,留短发,潮汕口音,户籍地:广东省汕头市澄海区凤翔街道南港村南港16巷15号,身份证号码:440521197412250413。犯罪嫌疑人姚雄波照片 10、叶富林,绰号: 叶吉栋 花龟 花六斤 花六 ,男,汉族,1974年11月8日出生,身高168厘米左右,圆脸,体型中等,广西口音,户籍地:广西壮族自治区浦北县石埇镇老街74号,身份证号码:452826197411080813。犯罪嫌疑人叶富林照片

                      国家统计局14日数据显示,1-10月份,全国房地产开发投资83975亿元,同比名义增长6.6%,增速比1-9月份提高0.8个百分点。其中,住宅投资56294亿元,增长5.9%,增速提高0.8个百分点。 中原地产市场总监张大伟表示,在前期市场火爆局面的支撑下,预计全年房地产销售总额达11万亿,销售面积高达13.5亿平方米,全面刷新历史纪录。 具体来看,1-10月份,房地产开发企业房屋施工面积730981万平方米,同比增长3.3%,增速比1-9月份提高0.1个百分点。房屋新开工面积137375万平方米,增长8.1%,增速提高1.3个百分点。房屋竣工面积65211万平方米,增长6.6%,增速回落5.5个百分点。 土地购置方面,1-10月份,房地产开发企业土地购置面积16873万平方米,同比下降5.5%,降幅比1-9月份收窄0.6个百分点;土地成交价款6764亿元,增长16.7%,增速提高3.4个百分点。 库存方面,10月末,商品房待售面积69522万平方米,比9月末减少90万平方米。其中,住宅待售面积减少328万平方米,办公楼待售面积增加43万平方米,商业营业用房待售面积增加103万平方米。 在投资上涨的同时,销售也再创新纪录。数据显示,1-10月份,商品房销售额91482亿元,同比增长41.2%,已超2015年全年87281亿元销售水平,提前两个月刷新纪录。同时,销售面积120338万平方米,同比增长26.8%,也已达到历年同期最高纪录。 受市场销售火爆影响,众房企提前2个月完成销售目标。中原地产研究中心称,截至日前有24家上市房企公布前10月销售业绩,业绩显示,企业合计销售额达到了1.73万亿元,同比上涨81%,已经接近全面完成年度任务。 具体来看,恒大前10月销售累积3167亿元,同比上涨104.9%,完成其目标值3000万元的105%;万科方面,前10月销售累积3119亿元,同比增长53%,完成目标的103%;碧桂园前10月销售累积2715亿元,同比增长170%,完成销售目标的123%;融创前十月销售1080亿元,同比增长91%,完成年度目标的135%;绿城方面,前十月累积销售784亿元,同比增长80.2%,完成目标的112%。 张大伟表示,目前来看,大部分房企在2016年销售与资金都非常良好,将影响调控后房价下调时间和空间。因此,到年底前房企降价意愿薄弱的背景下,出现价格大幅变动的可能性较低。 CRIC研究中心研究员杨科伟也表示,近期,多部委发声强调整顿市场秩序,尤其是对预售证审批这块力度将加大,甚至有部分已经完成全年业绩的房企,其个别项目因拿不到预售证已经停盘休假,因此供应量难有较大起色。 杨科伟同时表示,房企资金充足,从10月央行公布信贷数据显示房贷占比接近70%,依然高居不下。因此,虽然因预售证审批严查,供应量下降影响,部分热点城市成交量大幅下滑,但新政过后市场迅速转冷还言之尚早,在资金无压下,房企投资意愿减弱,预计全年投资增速维持5%以内。

                      2016-10-26 广州日报该乌木经初步认定,年约4000年。村民在河中打捞乌木。 广州日报河源讯 昨日,河源市和平县彭寨镇土厘村村民在浰江河段意外发掘一棵年约4000年的乌木。昨晚,这棵千年乌木已被当地村民打捞上岸并在该村得到妥善保管和收藏。 据彭寨镇土厘村村民刘明钦报料,前两天,台风 海马 过后当地一直暴雨不断,致使浰江河段一度河水暴涨。前日傍晚,他路过彭寨镇土厘村浰江中游的鱼潭江河段时,意外发现了河床中漂浮着一棵乌黑的树木,怀疑是古木,遂第一时间向本报记者报料,并提供了一张古木在河床的现场照片。记者随后联系河源市博物馆馆长杜衍礼核实,杜衍礼初步确认该树木为千年以上的乌木。 昨日上午,刘明钦再度赶往该河段观察时,发现有多名村民在河水消退的江中打捞这棵树木,怀疑有人偷盗古木,遂当即报警。记者闻讯后,也会同河源市博物馆工作人员第一时间赶赴现场。 经河源市博物馆文物考古工作人员现场鉴定,初步认定这棵在江中发掘的乌木系千年阴沉木,年约4000年,乌木种类系当地常见的 麻柳树 。杜衍礼称,乌木又叫阴沉木、碳化木,有 东方神木 和 植物木乃伊 之称。这棵被发掘出来的千年乌木,可能因当年的地震、洪水、泥石流等原因,将河床边或山中的树木随洪水而埋入古河床等低洼淤泥处,由于长年处于缺氧、高压状态下,在细菌等微生物的作用下,经长达数千年的碳化过程而形成 古木 。 记者昨日在现场看到,这棵阴沉木浑身乌黑,已严重碳化,木质坚硬,切面光滑,木纹细腻,全长3.5米、直径约70厘米,整棵乌木散发出一阵阵淡淡的香味。据了解,乌木是制作艺术品、仿古家具的理想之材,极具收藏价值。 杜衍礼称,这棵千年乌木的出土发掘,对于和平县境内的浰江河床变化以及地方古环境的变迁,具有一定的考古科研价值。

                      资料图 近日,一篇题为《鼠患已无,福也?祸也? 东北农村行所见所思所惧》的文章在微信群、网络贴吧、自媒体流传。网文称,黑龙江省宁安市农村大面积种植转基因玉米 禾育187 ,当地的猪、老鼠等动物食用后出现绝育, 农村已经看不到老鼠了 ,引发网民讨论。 记者在网络查询发现,该文被不同网络平台反复转载,目前已检索不到首发来源。宁安市农村是否大面积种植所谓的转基因玉米 禾育187 ?农村的鼠患是否已经没有了? 求证 栏目记者日前赴黑龙江省宁安市多个乡镇进行了调查。 宁安市农村广泛种植的是非转基因玉米 和育187 ,随机抽检玉米样本不含转基因成分 9月15日,记者随机走访宁安市多个乡镇的农户,调查了解是否种植了网文中提及的 禾育187 玉米品种。 该市三陵乡农民吴平告诉记者,自己家今年种了60亩 和育187 玉米。这个品种他已经种了5年左右,均是从当地正规经销商处购得。吴平说, 和育187 在当地种植非常普遍,包括三陵乡在内,附近几个乡镇几乎家家户户都种了。 当记者询问是 和育187 还是 禾育187 时,吴平指着商家贴在墙上的种子广告说: 就是 和育187 ,不是禾苗的禾。 对于吴平的说法,记者从宁安市其他乡镇几位农民介绍中也得到印证, 和育187 在当地种植非常普遍, 几乎家家户户都种过 。采访中,记者看见当地农村的街巷中也张贴着很多 和育187 的广告。 9月16日下午,在江南乡、兰岗镇、宁安镇和海浪镇4个乡镇,记者随机在10个村落的10片玉米地里掰取了玉米样本。 随后,记者前往宁安市种子质量监督检验站,对所获取的玉米样本进行检验。操作人员将玉米粒放入纯净水后,使用机器将其充分打碎、用力摇匀,静置片刻后提取一部分液体放入杯中。随后,操作人员将转基因快速检测试纸条放入液体中。几分钟后,试纸上仅在C线处出现一道红色杠,操作人员介绍,这表明样本不含转基因成分。 宁安市农业局副局长马际说,每年3、4月份种子销售旺季时,宁安市农业部门都会对市场上的种子经销商所销售的玉米、水稻等农作物种子进行大面积抽检。据宁安市种子质量监督检验站提供的近两年种子抽检记录表显示,当地未发现过含有转基因成分的种子。 记者在农业农村部下属的中国种业大数据平台官网查询发现, 和育187 2012年通过吉林省审定,2017年通过国家审定,在 是否转基因 一栏中均标注为 否 。该平台也查不到网文提及的 禾育187 。 农村已看不到老鼠了 的说法不实,监测显示,近3年黑龙江平均田间鼠密度、鼠类数量呈增长趋势;未发现宁安市田间老鼠食用某种粮食后大面积绝育;农户家常有老鼠啃食玉米,灭鼠药也在使用 网文说, 现在由于种了转基因玉米,老鼠吃了之后,应该是绝育了,所以在农村已经看不到老鼠了。 当地农村是否 动物绝育 鼠患已无 ? 宁安市东京城镇农民徐波家的院子中,摆放了一个高3米左右的玉米楼,其四周和底部均为细密的铁网。徐波说,家里种的200多亩玉米主要用来喂自家养的鹿,所以需要储藏较长一段时间,细密的铁网是为了防止老鼠钻入玉米楼中啃食玉米。 老鼠多得很,前几天我还药死过五六只。 徐波说,就算有这么密的铁丝网,老鼠还是会从顶棚的缝隙里跑进来。这些年他养的鹿、院里散养的鸡都吃自家玉米配的饲料,未出现不发情、绝育等情况。 这一说法与其他几位受访的农民基本一致,他们都表示未发现网文所提及的老鼠逐年减少甚至已经看不到老鼠等情况。农民们反映,当地的玉米垛中,老鼠依旧很多,老鼠药投放量也未减少。 黑龙江省植检植保站药械科科长林正平介绍,据省植检植保站进行的秋季农田鼠类监测显示,全省2015年、2016年和2017年的平均田间鼠密度分别为6.1%、6.93%和7.14%,鼠类数量呈增长趋势。 省内未发现田间老鼠在食用某种粮食后出现大面积绝育的情况。老鼠的繁殖能力很强,需要持续开展大面积的统一灭鼠行动以保护庄稼。 根据《中华人民共和国种子法》《农业转基因生物安全管理条例》等法律法规,我国在转基因作物的制种、种植上都有着严格规定。根据《农业转基因生物安全管理条例》, 未经批准生产、加工农业转基因生物或者未按照批准的品种、范围、安全管理要求和技术标准生产、加工的, 责令停止生产或者加工,没收违法生产或者加工的产品及违法所得;违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,并处10万元以上20万元以下的罚款。 据了解,我国对转基因作物的研发监管严格,对实验研究、中间试验、环境释放、生产性试验、安全证书5个阶段进行安全监管,其中任何一个环节出现问题都要立即终止,不再进入下一个阶段。

                      继11月14日湖北省武汉市政府发布楼市新政升级限购政策后,11月17日,四川省成都市也发布了限购升级措施。 据成都市政府官方网站17日发布的通知,即日起成都高新区南部园区、天府新区成都直管区户籍居民或在成都高新区南部园区、天府新区成都直管区稳定就业并连续缴纳社会保险或个人所得税1年以上的其他地区户籍居民,在本区域内无自有产权住房,且2016年10月1日后尚未在成办发〔2016〕37号文件规定的住房限购区域内新购买商品住房的,可在本区域范围内购买1套商品住房。不符合上述条件的居民,不得在上述区域购买商品住房。 成办发〔2016〕37号文件指的是成都在10月1日发布的 关于促进成都房地产市场平稳健康发展的若干措施 。文件规定,成都高新区、成都天府新区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、郫县范围内实行住房限购,同一身份自然人、法人只能新购买1套商品住房。严格执行住房限购地区信贷政策,购买二套房商业性个人住房贷款首付款比例不低于40%。 而在公积金贷款政策方面也有调整,实行贷款双挂钩政策。 具体为:调整住房公积金贷款最低首付款比例,购买首套住房或已有一套住房,并已结清相应住房贷款余额的,最低首付款比例为30%;已有一套住房,但未结清相应住房贷款余额的,最低首付款比例为40%。对购买第三套及以上住房的缴存职工家庭不予以公积金贷款。 实行公积金贷款金额与职工缴存余额和缴存时间双挂钩政策,两人及以上的职工家庭贷款额度= 20倍 缴存时间系数;单职工家庭贷款额度=借款人公积金缴存余额 20倍 缴存时间系数;缴存时间小于12个月的,时间系数设为0.5;缴存时间在12个月至24个月的,时间系数为0.9;缴存时间在24个月以上的时间系数设为1。 此外,据四川日报记者从多家开发商获悉,据称成都楼市限贷政策将对成都高新南区和天府新区成都直管区执行二套房首付到7成的房贷新政。在此前,北京和广州已经先后推出 二套房首付七成 的政策。 《成都市人民政府办公厅关于印发进一步促进我市房地产市场健康发展若干政策措施的通知》全文: 进一步促进我市房地产市场 健康发展的若干政策措施 为认真贯彻落实国家房地产市场调控要求,根据市政府《关于推进供给侧结构性改革促进我市房地产市场健康发展的意见》,市政府办公厅《转发市房管局等部门关于促进我市房地产市场平稳健康发展若干措施的通知》、《关于印发成都市房地产市场秩序专项整治行动方案的通知》等文件精神,按照整体区域科学调控、热点区域严格管控原则,现就进一步促进我市房地产市场健康发展提出如下政策措施。 一、优化土地供应,稳定市场预期 公布全市经营性建设用地出让3年滚动供应计划,稳步增加住宅用地供应规模。 建立购地资金来源审查机制,严格落实房地产开发企业只能用自有资金购买土地的要求,严禁银行理财资金违规进入房地产领域,房地产企业债募集资金不得用于购置土地。 坚持 净地出让 原则,加快出让宗地周边市政配套设施建设。合理确定经营性用地出让起始价,对溢价率超过60%的,竞得人须在三个月内交清全部土地出让价款。 二、加大促建力度,增加有效供给 加强土地出让供后监管,对已出让商品住宅用地的缴款、开发进度等情况进行全面核查,确保房地产开发企业按期开工、竣工。对约定动工开发日期满一年未动工开发的,依法按照土地出让价款的20%征缴土地闲置费;对动工开发日期满两年以上未动工开发的,依法收回土地使用权。 对具备上市条件的商品住房,督促房地产开发企业及时销售;对取得土地后约定的竣工时间届满还未达到100%开工、约定的竣工时间满一年仍未实现100%申请销售等行为的开发企业,纳入成都房地产行业信用信息平台记录,且在房屋具备条件并上市销售前不得参与土地公开出让市场竞买。 三、完善预售管理,加强价格指导 成办发〔2016〕37号文件规定的住房限购区域内,商品住房项目面积在5万平方米以上且分期开发建设的,每期申请预售面积不应低于3万平方米,在5万平方米以下的应一次性申请办理预售许可。 房地产开发企业在申请商品住房预售许可时,应根据项目楼面地价及建安成本等合理确定申报价格,不得虚高申报,不得以精装修、提高设施设备档次等为名变相抬高价格,损害购房者权益。 加强商品住房价格指导,对申报价格明显高于周边在售项目价格和本项目前期成交价格,且不接受价格主管部门指导的开发项目,房管部门可暂不予受理预售许可、现售备案。 商品住房申报价格一经确定不得上调,实际成交价不得高于申报价格。强化土地增值税等税种的征管和稽查,对商品住房售价明显高于周边在售项目的项目,由房管部门配合税务部门对土地增值税等税种及时预征和清算。 四、深化因区施策,强化限购限贷 进一步加强成都高新区南部园区、天府新区成都直管区等热点区域住房限购措施,促进职住平衡,减少交通拥堵。自即日起,成都高新区南部园区、天府新区成都直管区的户籍居民或在成都高新区南部园区、天府新区成都直管区稳定就业并连续缴纳社会保险或个人所得税1年以上的其他地区户籍居民,在本区域内无自有产权住房,且2016年10月1日后尚未在成办发〔2016〕37号文件规定的住房限购区域内新购买商品住房的,可在本区域范围内购买1套商品住房。不符合上述条件的居民,不得在上述区域购买商品住房。 经人行成都分行会同四川银监局,指导四川省市场利率定价自律机制充分酝酿并做出决议,进一步调整成都市部分区域差别化住房信贷政策。 五、调整公积金政策,实行贷款双挂钩 调整住房公积金贷款最低首付款比例,购买首套住房或已有一套住房,并已结清相应住房贷款余额的,最低首付款比例为30%;已有一套住房,但未结清相应住房贷款余额的,最低首付款比例为40%。对购买第三套及以上住房的缴存职工家庭不予以公积金贷款。 实行公积金贷款金额与职工缴存余额和缴存时间双挂钩政策,两人及以上的职工家庭贷款额度= 20倍 缴存时间系数;单职工家庭贷款额度=借款人公积金缴存余额 20倍 缴存时间系数;缴存时间小于12个月的,时间系数设为0.5;缴存时间在12个月至24个月的,时间系数为0.9;缴存时间在24个月以上的时间系数设为1。 六、加强市场监管,规范市场秩序 继续开展房地产市场秩序专项整治,严格查处捂盘惜售、违规收取诚意金、虚假宣传、不明码标价等违法违规行为。 强化舆情监测、引导,倡导理性消费,净化舆论环境。 本政策措施自印发之日起施行。

                      世界杯购彩APPapp图为广西律师 半裸 事件主角吴良述律师。 广西律师 半裸 事件有了新进展,南宁市中院对青秀区法院三名涉事工作人员给予处分。 10月28日,南宁中院官网发布了青秀区法院 6 3 事件整改情况的通报。通报显示, 2016年6月3日,吴良述律师到南宁市青秀区人民法院立案过程中引发纠纷后,南宁市中级人民法院高度重视,举一反三,根据市联合调查组的处理意见认真开展整改工作。 该通报还称, 南宁市中院启动责任调查程序,根据《中国共产党纪律处分条例》《人民法院工作人员处分条例》等有关规定,对青秀区人民法院立案庭书记员苏婧予以行政警告处分,对法警大队教导员张华雪予以行政记过处分,对院长林中材进行诫勉谈话。 该事件发生于2016年6月3日。当日,律师吴良述到青秀区法院办理立案事宜,出来时裤子被扯破,已成 半裸 ,他称在法院信访室遭到殴打。 6月6日,南宁市律协官网发布消息称,事件发生后,南宁市高度重视,市委政法委牵头,由南宁市中院、公安局、司法局、律师协会等单位组成联合调查组,对事件进行调查。 6月7日,广西新闻网披露调查组对该事件的初步调查结果,称经过联合调查组调查,确认本起事件系律师到法院立案过程中因法警滥用强制手段引发的事件。 调查组认为,事件过程中不存在殴打吴良述律师行为。现场监控视频显示,法警对吴良述所实施的抢夺手机、背后控制、关门、放倒在地、脚踏胸口等动作,发生在一分钟之内,目的是为了强制检查其手机内有无未经准许的录音录像,且法警在拿到手机后立即松开对吴良述的控制,并没有伤害的故意,不属于殴打。 调查组认为,在法院申诉信访场所不能录音录像,但青秀区人民法院法警存在滥用强制手段的行为。根据相关规定,青秀区人民法院法警有权在该院诉讼服务大厅、信访接待室等场所制止、删除未经准许的录音录像。但法警在没有证据证明吴良述录音录像的情况下,用强制手段检查其手机,超出了可以使用强制手段的法定授权范围,是滥用强制手段的行为。 另据广西法治日报报道,6月8日下午,联合调查组邀请吴良述到青秀区法院调看了监控录像,青秀区法院院长就该院法警滥用强制手段向吴良述律师作了公开道歉,并表示相关赔偿意愿,同时还通报,经过依法审查,法院决定对吴良述律师代理的合同纠纷案给予立案。

                      中央纪委官网今年以来通报全国各级纪检监察机关查处的各类违反规定饮酒案例超过30 起。 新华视点 记者了解到,中央八项规定出台4年间,全国多地陆续出台规定:公务活动一律不准饮酒。这比此前各地曾规定的 工作日中午不准饮酒 更为严格。 近期,各地更是加大对公职人员各类违规饮酒现象的监督查处力度。不过,记者调查发现,一些基层干部仍然通过种种方式搞变通违规喝酒。 多地 禁酒令 升级,从午间禁酒到公务活动一律不准 记者了解到,2013年12月,中办、国办印发的《党政机关国内公务接待管理规定》中,要求工作餐应当供应家常菜,不得提供香烟和高档酒水。 相关地方此前禁酒规定也大多明确禁止在工作日午间饮酒。例如2005年,安徽省针对全省党政机关出台的 实行执行公务时午间禁止饮酒 相关规定中提出,除外事接待和招商引资等重要特殊公务活动外,禁止在工作日及节假日执行公务时午间饮酒或饮含有酒精的饮料。 近期,全国省、市、县不同层级的地方政府都加大对违规饮酒的查处力度,出台了升级版的 禁酒令 ,对公务接待的饮酒行为更加严格监管。 新疆维吾尔自治区近期印发的《公务接待禁止饮酒的规定》要求,自治区范围内所有的公务接待,一律不得饮用任何人和任何单位提供的任何酒类,因外事接待和招商引资等特殊情况需饮酒的,报本级纪委审核批准。对执行不力,导致辖区违规违纪行为多发频发的地区、部门和单位,将严肃追责。 安徽省7月份出台的《省内公务活动禁止饮酒规定》中明确,除外事接待和招商引资等活动外,省内公务活动一律不得饮用任何人和任何单位提供的酒类或含有酒精的饮料。公务员、国企、事业单位均按此规定执行。 国家行政学院教授汪玉凯表示,近期部分地区出台升级版 禁酒令 ,意味着对公职人员饮酒行为约束更为严格。过去多数地区普遍执行的是工作日中午禁酒,现在,无论午餐还是晚餐,只要属于公务活动或接待,就不能饮酒。 禁酒令 升级还体现在执行查处上。记者采访了解到,目前各地在强化制度刚性约束之外,各级纪检监察部门通过暗访、督察等方式,推进公务接待 禁酒令 落实。 今年6月,中央巡视组向安徽反馈巡视 回头看 情况中,专门提到 酒桌文化尚未得到有效治理 。安徽省8月下旬通报称,安徽在全省范围内开展专项整治,公开举报电话,开展明察暗访,点名道姓曝光,加大了查处力度。专项整治中查处 酒桌办公 典型问题20起,处理67人。

                      日前,据中央纪委监察部网站披露,党的十八大以来,党中央查处了200多名高级干部。这一震撼人心的数字,强有力地昭示全面从严治党 从高级干部严起 的坚定决心和鲜明态度,也从一个侧面警示人们,一个人不管多么位高权重,如果忘却初心、迷失自我,享受权力的滋味,就难免在放纵中沉沦。对于领导干部来说,有必要回答这样一个问题: 权力 的滋味究竟该如何品尝? 在有的人眼中,权力无疑是甜的。 一朝权在手,便把令来行 ,权力意味着鲜花和掌声,甚至能让人呼风唤雨。这种滋味很容易上瘾,而且权力越大,味道越浓。久而久之,沉溺愈深,便会沦为权力 鸦片 的吸食者,最终利欲熏心、忘乎所以,陷入 把酒杯捏扁了,把筷子吃短了,把椅子坐散了,把老本丢光了,把人心变凉了 的结局。 对这些人来说,权力必然又是苦的。在电视专题片《永远在路上》中,苏荣对着镜头忏悔: 收受别人的陶瓷瓷瓶,被碰得头破血流;收受别人的陶瓷瓷碗,被砸得遍体鳞伤;收受别人的书画字画,将政治生命化为灰烬;收受别人的钱财和贵重物品,使自己跌入了经济犯罪的万丈深渊。 刘铁男也谈到: 利令智昏,让自己的智商都低了。 将权力视为甜蜜的糖果、隐形的福利,满脸红彤、满手油腻,权力迟早会变味、发苦,到头来只能害人害己。 权力 二字,写起来容易,品尝起来却味道复杂。有人说,它让人对位子望眼欲穿、对升官发财执迷不悟;有人说,它让人热衷攀比,一旦进步比别人慢、岗位比别人差,就会感觉付出回报不匹配;也有人说,它让人战战兢兢,现在批评监督太多、制度笼子太紧,再小的事都会变成大事。如此说来,权力真是让人五味杂陈。 做菜讲究 淡出真味 ,其实权力也如此。一些人之所以体验不同,往往在于公私一念之间。想升官发财,难免一手铜臭味;一心为民干事,自然一股清廉味。焦裕禄立下 苦战三年驱走三害 的军令状,对他而言,权力就是 生也沙丘,死也沙丘,父老生死系 的本味;谷文昌定下 为官两原则 ,对他而言,权力就是 心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒 的原味。权力的滋味虽耐人寻味,但无论何时,都不应改变信仰的原味、初心的本味。 权力应当成为一种负担。当它是负担时就会稳如泰山,而当权力变成一种乐趣时,那么一切也就完了。 说到底,不管权力味道几何,关键是要明白何以用权;与其耗费心力品尝权力的滋味,莫如弄清怎样敬畏权力、行使权力。党的十八届六中全会通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,就是要激浊扬清、净化党风,让权力永葆克己奉公、为民谋利的真味。不断强化 四种意识 ,不忘初心、继续前进,我们才能掌好权、用好权,确保手中权力不变味。

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